贵州省威宁彝族回族苗族自治县人大常委会


威宁彝族回族苗族自治县畜牧业发展条例

（2010年2月5日威宁彝族回族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议通过 2010年3月31日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）


　　第一条 为了促进威宁彝族回族苗族自治县（以下简称自治县）畜牧业持续健康发展，规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品质量安全，维护畜牧业生产经营者的合法权益。根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国畜牧法》等有关法律法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称畜牧业是指饲养繁殖畜禽和与此相关的产业。

　　第三条 本条例适用于自治县行政区域内畜牧业资源开发、繁育、饲养、加工、经营、运输以及畜禽产品的检疫等活动。

　　第四条 自治县人民政府应当把发展畜牧业纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划,逐年加大投入，加强基础设施建设，做好协调和服务，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。

　　第五条 自治县人民政府应当对发展畜牧业成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　第六条 自治县人民政府应当对本行政区域内的天然草场、草山草坡及其他畜牧业资源实行统一规划，合理开发，综合利用。

　　第七条 自治县畜牧兽医行政主管部门应当积极引进优质草种，推广人工种草，改良天然草场，充分利用农作物秸秆，推行科学饲养。

　　第八条 自治县人民政府鼓励、支持县内外单位和个人承包、租赁耕地、荒山、荒坡、天然草场和在林地行距内进行林草间作种草养畜。

　　承包、租赁荒山、荒坡发展畜牧业的单位和个人，除收取承包费和租赁费外，免收其他相关费用。

　　利用荒山、荒坡、荒地、耕地种草养畜的单位和个人，可以依法通过承包、租赁、拍卖等方式取得土地使用权。取得的土地使用权可以继承，可以依法通过转让、转租、抵押、参股等方式流转。

　　第九条 自治县人民政府鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营，提高畜牧业综合生产能力。

　　自治县人民政府鼓励公司加农户、技术、土地入股实行分成等模式发展畜牧业。

　　第十条 自治县人民政府鼓励、支持单位和个人投资、融资发展畜牧业，兴办畜禽产品加工业，开发、建设畜禽交易市场，支持畜禽产品加工企业向龙头企业发展。

　　第十一条 金融部门和农村信用合作联社应当加大对发展畜牧业的贷款额度；支农资金重点倾斜发展畜牧业;扶贫资金重点投向发展畜牧业；用于发展畜牧业的小额贷款，还款期限延至三年。

　　第十二条 自治县人民政府及相关行政管理部门对兴办畜禽产品加工的企业，开发畜禽交易市场的单位和个人，在办证和税费征收方面执行国家优惠政策。

　　第十三条 自治县人民政府应当推进畜牧业向规模化、标准化、产业化方向发展，建立不同规模、各具特色、面向国内外市场的畜禽产品基地，增强畜禽产品的市场竞争力。

　　自治县畜牧兽医行政主管部门应当对本行政区域内的畜禽产品申报认证，鼓励创建名特优品牌。

　　第十四条 自治县畜牧兽医行政主管部门应当保护地方畜禽种质资源，引进优良品种，加快畜禽品种改良，建立和完善良种繁育体系。

　　第十五条 自治县人民政府应当积极引进科技人员和科学技术，促进畜牧科技成果的转化。

　　自治县人民政府应当建立健全畜牧兽医机构，稳定畜牧兽医人员，加强基层畜牧科技队伍建设和畜牧养殖实用技术培训。

　　第十六条 自治县人民政府应当鼓励、引导、扶持专业大户创建畜牧营销组织和农民专业合作社经营主体，保护其在生产营销活动中的合法权益。

　　第十七条 自治县畜牧兽医行政主管部门和工商行政管理部门对从事畜禽产品加工企业的单位和个人，在办理相关手续时，对符合条件的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以批准;不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。

　　第十八条 自治县人民政府应当把动物疫病防控工作经费纳入同级财政预算，并逐年递增。

　　自治县畜牧兽医行政主管部门应当建立健全动物疫病防控体系和疫情监测预警、疫情报告、疫情发布制度，制定动物重大疫情防治规划和应急预案，及时控制和扑灭疫情。

　　饲养、经营畜禽的单位和个人，应当履行动物疫病强制免疫义务，做好畜禽疫病计划免疫、预防工作，并接受动物防疫监督机构的监测、监督。

　　第十九条 自治县畜牧兽医行政主管部门应当对进出境的畜禽及其产品进行严格检疫，未经检疫不得进出境和进入市场。

　　进出境和进入市场交易的畜禽及其产品，须持有产地检疫合格证明，并接受动物检疫人员的查验，任何单位和个人不得拒绝、干扰和阻碍。

　　第二十条 禁止任何单位和个人交易、加工死因不明的畜禽及腐烂变质的畜禽产品。

　　第二十一条 自治县城镇建立牲畜屠宰点和清真屠宰点，选址、设计和建设应当符合有关规定条件和相关要求，实行牲畜定点屠宰，严禁私屠滥宰。

　　第二十二条 屠宰、运输、经营畜禽及其产品的单位和个人，应当向动物防疫监督机构申报检疫。

　　检疫不合格的畜禽及其产品，由经营者在动物防疫员监督下作无害化处理。

　　第二十三条 违反本条例第十八条第三款规定的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令改正；拒不改正的，由畜牧兽医行政主管部门实施强制免疫，所需处理费用由违法行为人承担，并处100元以上1000元以下罚款。

　　第二十四条 违反本条例第十九条第二款规定，没有产地检疫合格证明的，由自治县畜牧兽医行政主管部门予以警告，责令限期改正，并没收违法所得。

　　第二十五条 违反本条例第二十条规定的，由自治县畜牧兽医行政主管部门及相关行政管理部门责令改正，对死因不明、腐烂变质的畜禽及其产品及时进行销毁，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处200元以上2000元以下罚款。

　　第二十六条 违反本条例第二十一条规定的，由自治县畜牧兽医行政主管部门及相关行政管理部门予以取缔，没收牲畜产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处以违法所得2倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处200元以上2000元以下罚款。

　　第二十七条 违反本条例第二十二条第一款规定，屠宰、运输、经营畜禽及其产品未申报检疫或未附有检疫证明、检疫标志的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令改正，处1000元以上3000元以下罚款。

　　违反本条例第二十二条第二款规定，未对检疫不合格畜禽及其产品作无害化处理的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令作无害化处理，所需费用由违法行为人承担，并处1000元以上3000元以下罚款；应予销毁的畜禽及其产品而未销毁的，由自治县畜牧兽医行政主管部门责令销毁，并处1000元以上3000元以下罚款。

　　第二十八条 自治县畜牧兽医行政主管部门及相关行政管理部门的工作人员，在管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十九条 本条例未规定处罚的其他违法行为，法律法规有规定的，从其规定。

　　第三十条 自治县人民政府根据本条例制定实施细则。

　　第三十一条 本条例自2010年6月1日起施行。

辽宁省政府


辽宁省麻醉药品管理办法
省政府

（一九九二年十一月二十日辽宁省人民政府办公厅辽政办发「1992」67号文批转）


第一条 根据《中华人民共和国药品管理法》、《麻醉药品管理办法》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 麻醉药品管理范围系指：阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药品类及卫生部指定的其他易成瘾癖的药品、药用原植物及其制剂。
第三条 凡在我省境内生产、经营、使用麻醉药品和种植麻醉药品原植物的单位和个人，均应遵守《麻醉药品管理办法》和本办法。
第四条 麻醉药品原植物的种植单位，必须按《麻醉药品管理办法》规定履行审批手续。未经批准的任何单位和个人不准种植麻醉药品原植物。
第五条 麻醉药品经营单位的设置：
（一）省、省辖市麻醉药品经营单位的设置由省卫生行政部门会同省医药管理部门提出，报卫生部、国家医药管理局审核批准；
（二）县（含县级市、区，下同）麻醉药品经营单位的设置由市卫生行政部门会同市医药管理部门提出，报省卫生行政部门、省医药管理部门审核批准。
第六条 麻醉药品经营单位必须严格执行《麻醉药品经营管理办法》有关规定，加强各项安全防范措施，严防被盗、丢失事件发生。
第七条 凡使用麻醉药品的医疗、教学、科研单位（以简称使用单位），必须向市卫生行政部门提出书面申请，市卫生行政部门应当在收到申请后十五日内予以审核，对符合使用条件的核发《麻醉药品购用印鉴卡》（以下简称《印鉴卡》）。
《印鉴卡》由省卫生行政部门印制。
第八条 市卫生行政部门应当按国家有关规定，严格审核限量级别。《印鉴卡》限量级别由核发单位用红色中文大写数字填写并加盖印章。使用单位应当在《印鉴卡》栏内分别加盖本单位公章及法定代表人、药剂负责人印章。
第九条 市卫生行政部门每年应当对供应单位检审一次，重点审查购用麻醉药品品种范围及每季度限量，并将结果报省卫生行政部门。
第十条 使用单位购买麻醉药品应当凭《印鉴卡》和盖有与《印鉴卡》相符印鉴章的《麻醉药品申购单》（以下简称《申购单》）一式三份，按季度到市卫生行政部门指定的供应单位办理采购业务。边远地区、交通不便的使用单位，经市卫生行政部门许可，可跨一季度购买。
使用单位更换单位及个人印鉴时，按前款规定重新办理申请手续。
第十一条 供应单位应当按限量供应麻醉药品，并在《申购单》上注明供应数量，加盖供应单位会章及核售人员章，《申购单》一份留存备查，一份由供应单位按季度报市卫生行政部门，一份退回使用单位。
第十二条 供应单位必须保证使用单位正常的麻醉药品供应，发现使用单位违反规定采购麻醉药品，应当及时报市卫生行政部门，对不符合规定手续的，供应单位应当拒绝供应。
第十三条 使用单位对麻醉药品必须严加管理，建立严格的保管、领用制度。麻醉药品实行专人保管，必须使用防撬保险柜储存，开具麻醉药品应当用专用处方笺，注明病情诊断、单位或家庭住址，并应当按处方笺的内容造册登记，保存三年备查。
第十四条 各级医疗单位必须根据本单位的技术条件控制麻醉药品处方权的医务人员数量。医疗单位开具麻醉药品处方的医务人员必须具备一定专业技术职称，并经单位领导考核能正确使用麻醉药品，由医疗单位法定代表人授予“麻醉药品处方权”并报县以上卫生行政部门备案。
第十五条 麻醉药品处方必须使用钢笔或毛笔书写，字迹清楚，医务人员印章清晰，麻醉药品的数量必须使用中文大写数字，门诊医生开具的麻醉药品处方，必须经门诊部审核批准，加盖公章。
第十六条 任何人不得以任何借口非法使用、储存、转让或借用麻醉药品。医药人员不得利用职权，营私舞弊或滥用麻醉药品。
第十七条 有下列情况之一使用麻醉药品的，属滥用麻醉药品：
（一）未明确诊断的急腹症及疼痛；
（二）对一个病人（晚期癌症患者除外）同时使用两种以上麻醉药品、一种麻醉药品连续使用超过七日或者连续使用间隔不足十日以上的；
（三）其他非医疗使用。
第十八条 医务人员对住院或者手术患者（晚期癌症除外）应当根据病情需要合理使用麻醉药品，所开麻醉药品必须在病志和麻醉药品医嘱上记载。
第十九条 晚期癌症患者（包括住院患者）确需使用麻醉药品镇痛，必须凭户口簿及县以上医疗单位的诊断书，按户口所在地市卫生行政部门的规定，申领《镇痛专用麻醉药品供应卡》（以下简称《供应卡》）。承办单位在户口簿上注明办理时间，加盖麻醉药品供应专用章，可收取五
十至一百元的押金。
晚期癌症患者易地治疗需办理《供应卡》手续的，还须提供患者户口所在地县以上卫生行政部门出具的中断或未供应麻醉药品的证明。
第二十条 《供应卡》的使用期限为十五日。期满后确需继续使用的，应由负责开麻醉药品的临床医生察看核实病情，并重新出具证明，患者凭证明、户口簿到发卡单位办理换卡手续。
使用麻醉药品镇痛的患者死亡后，其亲属不得持《供应卡》再冒购麻醉药品，并在十五日内凭死亡证明或户口簿办理退卡手续，同时领回押金，逾期不再返还押金。
第二十一条 医疗单位供应晚期癌症患者麻醉药品应当在《供应卡》上详细记录发药数量及时间。
第二十二条 医疗单位对麻醉药品的管理和使用，应当做到日清月结、帐物相符，并做好麻醉药品废瓶回收、登记、销毁等工作。
第二十三条 医疗单位药剂人员调配麻醉药品处方，必须实行双人核对、签章制度。对违反本规定滥用麻醉药品的，药剂人员有权拒绝发药，并及时向所在单位或县以上卫生行政部门报告。
第二十四条 医疗单位确属急需，市场又无供应的麻醉药品制剂，经市以上卫生行政部门审核批准，可在本单位制剂室配制。
第二十五条 使用单位撤销后剩余的麻醉药品，应当在十五日内上交市卫生行政部门处理。
第二十六条 对因管理不善造成麻醉药品丢失或被盗的单位，由县以上卫生行政部门视情节处以五百至一千元罚款，对法定代表人及直接责任人分别处以五十至五百元罚款。
第二十七条 对非法使用、储存、转让或借用麻醉药品的单位或者个人，以及利用职权、营私舞弊，出具假诊断书或者以非医疗目的使用麻醉药品的直接责任人，由县以上卫生行政部门处以一百至一千元罚款，情节严重的由所在单位给予行政处分，构成犯罪的提请司法机关依法追究刑
事责任。
第二十八条 医疗单位发现持已死亡患者的《供应卡》冒购麻醉药品的，应当追回冒购药品，并由县以上卫生行政部门对冒购者处以五十至一千元罚款。
第二十九条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据。罚款一律上缴同级财政部门。
第三十条 对于用威胁、恐吓、欺骗等手段，强迫医务人员开取麻醉品的，公安机关应当按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本办法由省卫生行政部门负责解释。
第三十二条 本办法自批准之日起施行。



1992年11月20日