浙江省丽水市人民政府办公室


关于转发丽水市商品房销售合同网上备案和登记办法（试行）的通知

丽政办发〔2006〕64号



莲都区人民政府，市政府直属各单位：
　　市建设局制定的《丽水市商品房销售合同网上备案和登记办法》（试行）已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　 二○○六年六月二十三日


丽水市商品房销售合同网上备案和登记办法（试行）
（市建设局 二○○六年五月二十日）


　　第一条 为了提高房地产市场透明度，规范商品房预（销）售行为，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》和建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 丽水市莲都区行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同）均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。
　　第三条 市建设行政主管部门负责商品房销售合同网上备案和登记的组织实施及相关管理工作。
　　第四条 房地产开发企业（以下简称开发企业）在申请商品房销售许可前，应当委托有资质的房产测绘机构进行商品房面积预测。
　　开发企业可以分批申请商品房销售许可，最小应以自然幢为单位。在申请商品房销售许可时，需办理网上用户认证手续，并根据规划、国土资源等部门批准的指标在网上录入相关信息。
　　第五条 在商品房销售许可核准之前，市建设行政主管部门应根据企业提供的信息，在丽水市透明售房网上进行预告。主要包括下列信息：
　　（一）商品房销售许可相关信息，开发企业名称、楼盘名称、楼盘坐落、房屋类别；
　　（二）商品房的楼盘表，包括总幢数、总建筑面积、总单元（套）数、总层数以及具体房号清单；
　　（三）房地产抵押、查封等权利限制情况；
　　（四）商品房销售示范合同文本，包括经备案的补充条款。
　　第六条 正式销售前，开发企业应对拟销售楼盘的预售许可证号、基准价、楼房加价系数（包括楼层系数、朝向系数、景观系数）、销售时间、销售地点等内容在网上公告，公告期不少于三天。
　　第七条 商品房销售合同统一使用省建设厅和省工商局联合制定的示范合同文本。开发企业需要对示范合同文本进行修订的，应当向市工商局备案后再进行网上公示。
　　第八条 商品房销售基准价在开发企业申请商品房销售许可登记后，不得随意调整，禁止标价外随意加价，企业优惠折扣率除外。开发企业需要调整其销售基准价的应向市建设行政主管部门登记备案，并即时在网上操作系统中进行变更。
　　第九条 开发企业在申请商品房销售许可时，可申请部分房源为自留房源。自留房源必须在开盘后一个月内明确其产权归属或在自留房源取得房屋所有权证后方可销售。凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，开发企业不得拒绝。
　　第十条 商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。合同经当事人双方确认后，打印书面合同，双方在合同上签名（章）后，通过网上操作系统即时备案。
　　第十一条 开发企业传送商品房销售合同后，由网上操作系统自动生成并进行合同编号，同时在商品房楼盘表内自动显示该套商品房已销售。
　　第十二条 销售合同网上备案后，在购房人取得房屋产权证前，合同主体不得变更。
　　预订商品房，必须使用实名制，预订时购房者或者代理人必须持购房者的有效身份证明；预订后，在签订商品房销售合同时主体不得变更。
　　预订的商品房必须在15日内通过网上操作系统办理商品房销售合同网上备案手续；超过15日未签订商品房销售合同的，预订自动取销，网上操作系统商品房楼盘表内恢复显示该单元（套）商品房为可售房源。
　　第十三条 当事人双方协商一致，需要解除商品房销售合同的，应当到市政府行政审批中心房管窗口申报，经市建设行政主管部门办理退房手续后，方可正式解除。所退房源必须另行公开销售，开发企业应在销售前再次网上公告。公告内容包括该商品房的坐落、幢号房号、建筑面积、附属的车库（位）和杂物间的面积，开发建设单位，单位房价和总价款，交付使用日期，销售地点、日期，报名地点、报名截止日，售楼处电话等。公告日期不少于五天。公告期间，开发企业应公开信息，便于公众查询。
　　需购买所退房源的对象，统一向市政府行政审批中心房管窗口申报，公告期满后购房对象超过二人及以上的销售应以公开摇号或抽签的方式进行，由开发企业会同窗口管理人员组织销售，公证机关进行现场公证。
　　若公告后无人报名，开发企业再确定房价应重新申报、公告。
　　开发企业与该商品房买受人签订合同的总价款等内容应与公告相一致。通过网上操作系统重新备案。
　　第十四条 对违反本备案登记办法的及其他违规销售行为的开发企业，将依照房地产管理的有关法律法规严肃查处，载入该企业的信用档案，并在网上公示。
　　第十五条 市地理信息中心应提供网上公开查询服务。
　　第十六条 本办法从发文之日起施行。由市建设行政主管部门负责解释。


四川省内江市人民政府


内江市人民政府关于印发《内江市被征地农民老年基本生活保障办法（试行）》、《内江市被征地农民养老保险办法（试行）》的通知

内府发〔2008〕43号


各县（区）人民政府，市级相关部门：
《内江市被征地农民老年基本生活保障办法（试行）》和《内江市被征地农民养老保险办法（试行）》已经市五届人民政府第76次常务会审定，现印发给你们，请遵照执行。


　　 二〇〇八年十月十日











第一条　为认真贯彻《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）精神，按照四川省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作的若干意见的通知》（川办函〔2007〕54号）要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条　1982年国务院《国家建设征用土地条例》实施至2008年4月10日期间，在内江市行政区域内被依法征收土地，且在2008年4月10日前年满16周岁的征地农转非人员，自愿参加老年基本生活保障的，适用本办法。
已经按月领取机关事业单位退休（职）金或领取了城镇企业职工基本养老金的上述人员不适用本办法。
第三条　老年基本生活保障资金来源由个人缴费和财政资金两部分组成。要建立老年基本生活保障资金财政专户，实行收支两条线，专款专用。从第三年开始，市、县（区）财政要每年预算安排资金，拨入老年基本生活保障资金专户，确保基本生活保障金按时足额发放。
第四条　征地农民老年基本生活保障办理截止时间为2008年12月31日，逾期尚未申请办理的，视为自动放弃，各相关部门不再受理。
第五条　按照属地管理的原则，各县区劳动保障、国土资源、财政等部门具体负责辖区内被征地农民老年基本生活保障工作。符合规定条件的被征地农民，向原征地所在地镇（乡）政府或街道办事处提交参加老年基本生活保障的书面申请、本人户口簿和居民身份证。原征地所在地镇（乡）政府或街道办事处会同原征地单位（或征地后实施单位）组织填写参保名册，经当地国土、公安部门审核审批后，将有关资料报当地社保经办机构，对符合参加老年基本生活保障条件的，办理老年基本生活保障手续。各县（区）要高度重视被征地农民的老年基本生活保障工作，充实人员，落实工作经费，切实提高社保经办能力。
第六条　缴费标准。男年满60周岁、女年满55周岁以上的人员，缴费标准为每人5000元。
男年满55周岁未满60周岁、女年满50周岁未满55周岁的，按7000元标准缴费；男年满50周岁未满55周岁、女年满45周岁未满50周岁的，按8000元标准缴费；男年满45周岁未满50周岁、女年满40周岁未满45周岁的，按9000元标准缴费；男年满16周岁未满45周岁、女年满16周岁未满40周岁的，按13000元标准缴费。
被征地农民的年龄，采取居民身份证和户口簿相结合的办法，当本人居民身份证和户口簿记载不一致时，以本人户口簿记载的出生时间为准，严格户籍管理规定。
第七条　缴费办法。被征地农民在参加老年基本生活保障时，可以一次性向各县区社保机构缴纳，也可以分期缴费。分期缴费的，在参加老年基本生活保障时，按缴费标准的50%缴费，以后每年缴纳不低于1000元，缴清为止。中途不得中断缴费，中断缴费的，视为自动放弃，已领取老年基本生活保障费的人员，个人缴费（不计利息，下同）有结余的，结余部分一次性退还给本人；没有领取老年基本生活保障费的人员，本人缴费一次性退还本人。缴费期间，本人户口迁出本市行政区域或失踪、死亡的，且未享受老年基本生活保障金的人员，本人缴费一次性退还本人或其法定继承人。
第八条　缴费人员在年满60周岁、女年满55周岁的当月，携带本人身份证、户口簿和缴费凭据到登记缴费所在地的县（区）社保机构办理申领手续。县（区）社保经办机构按规定审核后，从批准的次月起发放老年基本生活保障金，标准为每人每月220元。老年基本生活保障金标准参照我市城镇居民最低生活保障标准调整。按照本办法参加老年基本生活保障的人员死亡后，不享受丧葬抚恤待遇。
第九条　被征地农民，可以参加老年基本生活保障或参加基本养老保险，选择参加基本养老保险的，不能再参加老年基本生活保障；选择参加老年基本生活保障，又参加了基本养老保险的，从享受基本养老金的当月起，停止享受老年基本生活保障待遇，老年基本生活保障个人缴费部分有结余的，结余部分一次性退还给本人。
第十条　已领取老年基本生活保障金的人员，应于每年6月30日以前，按照县（区）社保经办机构规定的年度领取资格验证办法进行验证，并按以下规定办理：
（一）本人户口迁出本市行政区域或失踪、死亡的，从次月起停止发放老年基本生活保障金。本人缴费在扣除已领取的老年基本生活保障金后如有结余，余额一次性退还本人或其法定继承人；
（二）被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或劳动教养的，收监执刑或劳动教养期间停发老年基本生活保障金。
出现上述情形的，本人或其指定代理人应在15日内向社保机构报告。否则，视为冒领老年基本生活保障金，县区社保机构应按规定追收冒领的老年基本生活保障金。
第十一条　本办法由市国土资源局、市财政局、市劳动保障局共同负责解释。
第十二条　本办法从公布之日起施行。



内江市被征地农民养老保险办法（试行）



第一条　为统筹城乡发展，完善我市被征地农民的养老保险政策，根据国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、国务院办公厅《转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　1982年国务院《国家建设征用土地条例》实施至2008年4月10日期间，在内江市行政区域内被依法征收土地，且在2008年4月10日前年满16周岁以上的征地农转非人员，自愿参加基本养老保险的，适用本办法。
第三条　按照属地管理的原则，各县（区）劳动保障、国土资源、财政等部门具体负责辖区内被征地农民养老保险工作。符合规定条件的被征地农民，向原征地所在地镇（乡）政府或街道办事处提交参加养老保险的书面申请、本人户口簿和居民身份证。原征地所在地镇（乡）政府或街道办事处会同原征地单位（或征地后实施单位）组织填写参保名册，经当地国土、公安部门审核后，将有关资料报当地劳动保障行政部门审批，对符合参保条件的，由社保经办机构办理参保缴费手续。超龄人员参加基本养老保险的，必须报市劳动保障局和市社保局审批。
第四条　被征地农民自愿参加城镇职工基本养老保险的，按以下办法参加城镇职工基本养老保险。
男年满60周岁以上，女年满50周岁以上的，由本人自愿，一次性缴纳15年的基本养老保险费2.85万元，经审批符合基本养老金领取条件的，从缴费的次月开始，由社保经办机构按规定发放养老金，标准为400元/月，享受国家规定的基本养老金调整政策。
男年满16周岁不满60周岁、女年满16周岁不满50周岁的，由本人自愿，按个体参保人员缴费规定，一次性补缴不超过5年的基本养老保险费。达到法定退休年龄时，缴费年限不满15年的，经本人申请，以历年全省职工平均工资为基数补缴不超过初次参保时前5年的基本养老保险费，缴费年限仍不满15年的，经本人申请，可继续延长缴费至缴费年限满15年时，办理领取基本养老金手续，享受基本养老保险待遇。
被征地农民的年龄，采取居民身份证和户口簿相结合的办法，严格户籍管理，当本人居民身份证和户口簿记载不一致时，以本人户口簿记载的出生时间为准。
第五条　被征地农民在达到领取基本养老金条件前，应按规定继续参保缴费。对不符合按月领取基本养老金条件的被征地农民，在男年满60周岁、女年满50周岁时，个人帐户储存额一次性支付给本人。
第六条　被征地农民参加养老保险后，未达到法定退休年龄死亡的人员，个人帐户储存额一次性支付给法定继承人或指定的受益人；已享受基本养老金死亡的人员，从死亡次月起停发基本养老金，个人帐户仍有结余的，结余部分一次性支付给法定继承人，社保经办机构按规定支付丧葬费和一次性抚恤金。已按月领取基本养老金的被征地农民，享受国家政策性调待。
第七条　被征地农民，可以参加老年基本生活保障或参加基本养老保险，选择参加基本养老保险的，不能再参加老年基本生活保障；选择参加老年基本生活保障，又参加了基本养老保险的，从享受基本养老金的当月起，停止享受老年基本生活保障待遇，老年基本生活保障个人缴费部分有结余的，结余部分一次性退还给本人。
第八条　被征地农民养老保险办理截止时间为2008年12月31日，逾期尚未申请办理的，视为自动放弃，各相关部门不再受理。
第九条　被劳教、服刑等被征地农民，暂不参加基本养老保险。
第十条　本办法市劳动保障、国土资源和财政等部门负责解释。
第十一条　本办法自公布之日起施行。