财政部、电力工业部关于颁发《电力建设基金征收使用监督管理办法》的通知
财政部 电力部
财政部、电力工业部关于颁发《电力建设基金征收使用监督管理办法》的通知
1996年5月22日，财政部、电力工业部
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，中国华北、东北、华东、华中、西北电力集团公司，各省、自治区、直辖市电力公司（局）：
为了贯彻落实国务院关于在“九五”期间继续征收电力建设基金的决定，做好“九五”期间电力建设基金征收使用监督管理工作，制定了《电力建设基金征收使用监督管理办法》，现发给你们，请依照执行。
在此之前各省、自治区、直辖市及有关部门制定的实施办法，涉及到财政财务问题凡与本办法不一致的，一律改按本办法执行。
附件：电力建设基金征收使用监督管理办法
第一条 电力建设基金是指经国务院批准的在全国范围内向电力用户征收的专门用于电力建设的资金，征收标准为每千瓦时用电量两分钱。
第二条 电力建设基金的征收范围为除下述专门规定减、免外的全社会用电量（含民用电量）。
免征、减征范围为：农业排灌、抗灾救灾及氮肥、磷肥、钾肥、复合肥（化工部发生产许可证的）生产等用电免征电力建设基金；
自备电厂自用电量免征电力建设基金；
国有重点煤炭企业生产用电、核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电暂减征至每千瓦时用电量三厘钱。
第三条 电力建设基金由电网经营企业在向用户收取电费的同时一并收取，即在电费收款凭证中，注明电力建设基金的征收电量、征收标准和征收金额，并将收到的电力建设基金集中到省级及以上电网经营企业。电力建设基金除规定免征和减征的用电外，所有电力用户都必须按照规定缴纳，不得拒付。
第四条 征收的电力建设基金，一半归当地省、自治区、直辖市政府，专项用于电厂建设；另一半归省级及以上电网经营企业，专项用于电网输变电和主力电厂建设。
第五条 电力建设基金必须按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其他有关规定缴纳增值税和流转环节的其他税费。
第六条 电力建设基金纳入预算管理，分别在中央和地方财政预决算中实收实支。专款专用，年终结余结转下年继续使用。
将1996年国家预算收入科目“专项收入类”中的第221款“电力建设资金专项收入”改为“电力建设基金收入”，反映征收的电力建设基金；将1996年国家预算支出科目“专项支出类”中的第286款“电力建设资金专项支出”改为“电力建设基金支出”，反映拨付的电力建设基金。
第七条 电网经营企业征收的电力建设基金应纳入电力企业销售收入单独核算。按月在省级及以上电网经营企业所在地就地入库，其中：广东、海南省和西藏、内蒙（不含东北电网供电区）自治区电网经营企业，应按月向同级财政机关申报电力建设基金征收情况，由财政机关开具一般缴款书就地缴入地方国库；其他省、自治区、直辖市电网经营企业应按月向财政部驻当地财政监察专员办事处申报电力建设基金的征收情况，由办事处开具一般缴款书，按各半的原则分别就地缴入中央国库和地方国库。
第八条 缴入国库的电力建设基金按以下办法拨付：就地缴入中央国库的电力建设基金由电力部向财政部提出拨款申请，财政部根据基金入库进度办理拨付手续，电力部收到财政部拨款后，必须在10日内拨给相应的网、省、自治区、直辖市电力公司；就地缴入地方国库的电力建设基金，由各省、自治区、直辖市人民政府指定的电力建设基金使用单位向其所在地的财政厅（局）提出拨款申请，各省、自治区、直辖市财政厅（局）根据基金入库进度办理拨付手续。
电力建设基金原则上每月拨付一次。
第九条 征收电力建设基金的电网经营企业，可按年征收总额的2‰提取手续费，并计入企业的应付工资科目。
第十条 用电单位缴纳的电力建设基金在成本或费用中列支。
第十一条 按照国有资产分级管理的原则，电力建设基金作为对网、省电力公司和地方省级电力建设基金使用单位的国家资本金投入。
第十二条 电力建设基金必须严格按照国家规定的范围和标准征收，未经国务院批准，不得扩大或缩小征收范围，不得随意减免，不得提高或降低征收标准，不得层层加码重复征收。
第十三条 电力建设基金应用于国家计划内的大中型电力建设项目。凡用于建设大中型项目的，由各网、省电力公司和省、自治区、直辖市计委按规定的基本建设程序办理立项手续。
第十四条 电力建设基金的征收使用应接受财政、审计等部门的监督。为了保证基金的及时足额入库和合理使用，日常的征收入库和使用监督工作分别由各省、自治区、直辖市财政厅（局）和财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责监督。如发现有关单位不按规定征缴和使用电力建设基金的，应按有关财政法规进行处理，并报告财政部和电力部。
第十五条 电力建设基金的年度征收计划原则上按上年实际征收额制定，作为财政部和省、自治区、直辖市财政预算编制的依据。电力建设基金征收使用情况的财务月报、年终财务报告及编制办法由财政部商电力部另行下发。
第十六条 本办法自1996年1月1日起执行，至2000年12月31日止。财政部、国家计委、能源部（88）财工字第179号文件同时废止。
第十七条 本办法由财政部商电力部解释。
高等学校外语教材编审委员会工作条例
国家教育委员会
高等学校外语教材编审委员会工作条例
1986年10月23日，国家教委
为了发展外语教育事业，加强外语教材建设，提高外语教学质量，特成立高等学校外语专业教材编审委员会、大学外语教材编审委员会，作为国家教育委员会在外语专业、公共外语教材和教学方面的业务指导机构和咨询机构。其工作条例如下：
第一条 任务
编审委员会在国家教委领导下，进行下列工作：
1．制订各语种的教材建设规划和年度工作计划；
2．根据教材建设规划，重点审定其中的主干课程教材；
3．开展教材研究，总结交流教材建设的经验，就教材建设的方针和原则提出建议；
4．开展对国内外教材的评介工作，评选优秀教材；
5．受国家教委的委托，拟订有关外语专业、公共外语的教学文件以及组织有关教学研究活动。
第二条 组织
1．编审委员会由各语种的专家组成，按语种设立若干编审组。
2．编审委员会由国家教委聘任，任期五年，均为兼职。编审委员需要增补或更换时，由编审委员会报请国家教委审批。
3．编审委员会设主任委员一人，副主任委员若干人，必要时设顾问；编审组设组长、副组长，均由国家教委委任。
4．编审委员会及各编审组设秘书一人，由主任委员、组长在所在单位约请兼任，协助主任委员、组长做好组织、联络和经常性工作（包括档案工作）。
5．编审委员会设立办公室，负责教材编审出版方面的组织工作和联络工作。办公室工作人员由国家教委在有关出版社的工作人员中委派兼任。
第三条 教材编审原则和方法
1．编审委员会要在深入调查研究的基础上，根据教学需要，制订外语教材建设规划，经国家教委批准后实施。教材建设规划应包括各语种专业必修课，部分选修课的教材（包括配套的视听资料、教师手册等）及教学参考资料。
2．编写教材应遵循各门课程教学大纲的基本要求。鼓励编写不同学术观点、不同风格、不同体系的新教材。
3．编审委员会重点审定列入教材建设规划的主干课程教材。经审定通过的教材，由编审组和编审委员会签署意见后交出版社出版。
4．编审委员会审定教材可采取审稿会或委托专家审稿等方法；审稿会由编审委员主持，约请有关专家参加。
5．编审委员会对已审定出版的教材应经常了解其使用情况，组织修订，以不断提高教材质量。
第四条 工作方式和经费
1．各编审组每年11月底以前召开年会，总结该年度的工作，确定下一年度的工作计划，并及时报国家教委。编审委员会每二至三年召开一次正副主任和各编审组正、副组长的工作会议。
2．编审委员会正、副主任，编审组正、副组长及秘书由所在院校适当减少教学工作量。由编审委员会提出并经国家教委同意的教材研究、编写、修订、审阅等任务，可根据需要和本人意愿由所在单位给予时间保证，并列入教学工作量。
3．编审委员会、编审组召开的业务工作会议、审稿会等都应列入工作计划，会后要写出简报或纪要报送国家教委。会议所需经费按财务制度有关规定，向国家教委报销。
编审委员因公出差的费用向所在院校报销。编审委员会、编审组经常的零星开支由主任委员或组长所在院校负责。
编审委员参加审阅教材的报酬，按国家教委及出版部门有关规定办理。
第五条 其它
1．本条例由编审委员会制订实施细则。
2．本条例如有未尽事宜，由编审委员会提出修改、补充意见，报国家教委批准后实施。
国家税务总局关于中国科学院及其所属科学事业单位缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国科学院及其所属科学事业单位缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
近接中国科学院《关于我院所属科学事业单位缴纳企业所得税有关问题的请示》（科发计字〔1999〕0446号）。根据《国家税务总局印发〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕65号）的有关规定，考虑到中国科学
院及其所属科学事业单位的特殊情况，现对中国科学院及其所属科学事业单位在1999年缴纳企业所得税时，有关“财政拨款”的确认、固定资产折旧的税务处理问题规定如下：
一、关于“财政拨款”的确认
（一）对中国科学院及其所属科学事业单位取得财政部门直接拨付的经费，以财政部门和主管部门拨款单位为财政拨款的确认证明；中国科学院及其所属科学事业单位之间转拨的财政经费，以取得的转拨单和汇款单为财政拨款的确认证明。转拨单必须经中国科学院财务主管部门审核签
章后，再由所属科学事业单位转交其所在地主管税务机关。
（二）对中国科学院及其所属科学事业单位取得不是由财政部门直接拨付，而从其他部门取得的由财政资金设立的科技项目（课题）经费，以中国科学院及其所属科学事业单位与有关部门签订承担该项目（课题）的合同、协议、计划任务书，作为财政拨款的确认证明。这些项目（课题
）包括：
1．国家自然科学基金（由国家自然科学基金委员会管理）；
2．国家高技术研究发展计划（又称863计划）（由国家科技部管理）；
3．攀登计划以及攀登计划预选项目（由国家科技部管理）；
4．国家重点基础研究项目（又称973项目）（由国家科技部管理）；
5．国防军工项目以及军品配套研制项目（由军委各总部、军兵种、国防科工委以及军队各基地和部队管理）；
6．国家科技三项费项目（包括技术创新项目、引进技术消化吸收项目、中小企业创新支撑体系建设项目、产学研联合开发工程示范项目等）（由国家计委管理）；
7．国家一次性科学事业费专项经费（由国家科技部管理）；
8．国家科学事业费政策性调节费（由国家科技部管理）；
9．国家基础研究特别支持费（国家科技部管理）；
10．国家科技攻关项目（由国家计委、科技部管理）；
11．国家产业化示范工程项目（由国家计委管理）；
12．国家工程研究中心项目（由国家计委管理）；
13．国家技术工程研究中心项目（由国家科技部管理）；
14．国家载人航天工程项目（又称921项目）（由国防科工委、解放军总装备部管理）；
15．地方政府财政资金设立的项目。
二、关于固定资产折旧的税务处理问题
中国科学院及其所属科学事业单位在计算缴纳1999年度企业所得税时，允许在所得税前扣除的折旧额按下列方法计算：
第一步：先计算单位全部固定资产折旧额，公式为：
∑单位固定资产折旧额（直线法）＝（单位各类固定资产原值－预计残值）÷折旧年限
第二步：计算在税前扣除的固定资产折旧额，公式为：
实际计入税前成本费用的折旧额＝单位全部固定资产折旧额×（应税收入÷全部收入）－当年提取并列入经营成本费用的修购基金
2000年1月6日