合肥市制止和拆除违法建设规定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令
第92号
《合肥市制止和拆除违法建设规定》已经2002年3月29日市人民政府第83次常务会议审议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
市长 郭万清
二00二年四月十一日
合肥市制止和拆除违法建设规定
第一条 为维护城市规划的严肃性，保证城市建设健康有序地发展，不断提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区范围内对妨碍城市安全，影响城市交通和公共卫生、污染环境、影响市容景观和人民生活以及其它严重影响城市规划的违法建筑物、构筑物及其他工程设施（以下简称违法建设）的处理。
前款规定以外的违法建设由市规划行政管理部门或其他有关行政管理部门依照有关法律法规的规定处理。
第三条 本市各级人民政府应当加强对制止和拆除违法建设工作的领导。根据政府职能的分工，市人民政府有关行政管理部门和区人民政府负责组织实施本规定。
第四条 城市主、次干道和未委托市容部门管理的支路两侧的违法建设由市规划行政管理部门负责制止和拆除；已委托市容部门管理的支路、背街小巷和居民住宅区的违法建设由各区人民政府负责组织有关行政管理部门制止和拆除；影响煤气、石油、供水、供电、防洪、公路交通等安全的违法建设由各相关行政管理部门按各自的法律、法规规定负责制止和拆除。
规划、建设、市容、市政、园林、环保、消防、土地、房地产、工商、公安、监察、交通等行政管理部门按照各自职责密切配合，共同做好拆除违法建设工作。
第五条 任何单位和个人应当执行和维护城市规划，并有权检举和控告违法建设行为。
城市规划行政管理部门及各相关行政管理部门接到有关违法建设的举报应及时查处。
第六条 供水、供电、供气、供热等企业为建设工程提供服务时，必须查验其规划许可证，没有规划许可证的，不得供水、供电、供热、供气。
第七条 工商行政管理部门不得为以违法建设为经营场所的经营者办理注册登记。
第八条 公安机关不得为使用违法建设的单位和个人办理暂住证件。
第九条 对决定拆除的违法建设，由规划管理部门或受规划管理部门委托的行政管理部门、专业管理部门依法书面通知违法建设当事人；也可采用通告形式予以告示，责令当事人限期自行拆除。当事人在限期内未拆除的违法建设，由区人民政府或有关行政管理部门组织执法人员依法强行拆除。
第十条 对正在施工的本规定第二条规定的违法建设，负责查处的行政管理部门应立即通知违法建设当事人停止施工并自行拆除。当事人在收到通知后不停止施工，行政管理部门可以对建设工程设备和建筑材料予以查封或扣押，并拆除在建部分，由此所造成的责任和损失由当事人自负。
对正在施工的其他违法建设，由相关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处理。
第十一条 行政管理部门采取查封扣押措施，应经单位负责人批准；违法建设拆除外，应立即解除查封扣押措施。
第十二条 违法建设当事人对各行政管理部门作出的拆除决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间，不停止对违法建设的强制拆除。
第十三条 在制止和拆除违法建设的过程中，对妨碍、阻挠执法人员执行公务或殴打、辱骂执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十四条 行政管理部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，干扰或影响拆除违法建设工作，造成不良影响或损失的，追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 市辖三县可参照本规定执行。
第十六条 本规定自2002年5月1日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省渔业管理条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省渔业管理条例》的决定
（2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《江苏省渔业管理条例》作如下修改：
一、将第七条第一款修改为：“省人民政府渔业行政主管部门应当根据生产发展需要，对全省水产苗种生产体系建设统一规划。水产苗种生产实行生产许可证制度。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。”
二、将第十五条第二款修改为：“国家建设需要征收、征用集体所有的水域和滩涂，依照有关土地管理的法律、法规办理。”
三、将第三十八条第二项修改为：“（二）使用国家明令禁止使用渔具，情节严重的，可以现场拆除或者予以没收。”
本决定自2010年11月1日起施行。
《江苏省渔业管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
关于批转《南京市土地复垦暂行办法》的通知
江苏省南京市人民政府
关于批转《南京市土地复垦暂行办法》的通知
南京市人民政府
第一条 为合理复垦土地，确保农业稳定发展，根据国务院《土地复垦规定》和《江苏省土地复垦实施办法》，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 土地复垦范围包括：交通废弃地，农村废弃的水利设施、垃圾场、旧宅基地；工矿企业的堆场、尾矿场、塌陷地、砖瓦窑厂废弃地以及其他荒废地。复垦后的土地主要用于农业生产。
第三条 凡在本市行政区域内进行土地复垦的单位或个人均须遵守本办法。
第四条 市、县（区）土地管理部门为土地复垦工作的主管部门，负责会同计划、财政等部门制定本地区土地复垦规划以及年度计划；负责管理土地复垦资金的定向投放，负责对土地复垦工作进行监督、检查、验收。
第五条 本市行政区域内的单位和个人均可投资复垦。鼓励外省、市及外商，港、澳、台胞和海外侨胞来我市投资入股复垦土地。
第六条 土地复垦实行项目管理和承包责任制。采用集体复垦、联户复垦和个人复垦等多种形式。
第七条 土地复垦的审批权限：
复垦集体土地面积在50亩以下的，由所在乡（镇）人民政府批准，报县（区）土地管理局备案；面积在50至100亩或虽在50亩以下，但跨越两个以上乡（镇）的，由县（区）土地管理局批准，报市土地管理局备案；面积在100亩以上的，报市土地管理局批准；连片面积在5
00亩以上的，由县（区）土地管理局审核，报市土地管理局批准，省土地管理局备案；面积在5000亩以上的，报省土地管理局批准，国家土地管理局备案。复垦国有土地的，由市土地管理局批准。
第八条 土地复垦专项经费从每年耕地占用税留成中提取，市、县（区）各提25％，由市、县（区）土地管理局会同财政部门安排使用。资金以有偿使用为主，收回的资金仍作为复垦滚动资金。
第九条 使用土地复垦专项经费项目的审批程序：
（一）复垦项目均须由土地管理部门会同农林、多种经营、规划等有关部门进行可行性研究，并对资金来源、经济效益等进行审核论证。
（二）复垦国有土地的单位或个人应持项目申请书向所在县（区）土地管理局提出申请，经市土地管理局批准后，与市土地管理局、财政局签订项目合同书。
复垦集体所有土地的单位或个人应持项目申请书向乡（镇）人民政府提出申请，报土地管理部门批准立项后，由复垦单位或个人与乡（镇）、村签订复垦合同。
（三）土地复垦完成后，由复垦单位或个人向批准部门申请验收。验收合格后，土地管理部门签发土地复垦合格证，办理土地使用权的变更登记手续，向使用者颁发土地使用证。
第十条 根据“谁破坏、谁复垦”的原则，从1989年7月1日起，凡涉及挖废、压占或损坏土地的非永久性建设工程，都必须把土地复垦工程列入总体设计。在办理临时用地手续前，建设单位应与土地管理部门签订土地复垦合同书，同时交纳土地复垦保证金。复垦完成后，建设单
位必须及时提出验收申请，由土地管理部门按合同组织验收。符合要求者，退还保证金；不符合要求者，责令其限期达标。
第十一条 国营企业在生产建设中破坏的集体所有土地或其他单位使用的国有土地，所需复垦费用和土地损失补偿费，按照国务院《土地复垦规定》和财政部（89）财工字54号文件规定办理。
第十二条 乡（镇）村属企业（含组、联户、户办企业）在生产建设中破坏的土地可以复垦的，依照国务院《土地复垦规定》第十四、十五条办理。不能复垦的，除参照国家征用土地的标准，由用地单位给予一次性补偿外，还需向土地管理部门缴纳土地复垦开发费，菜地每亩2000
元，一般耕地每亩1000元。
第十三条 复垦后的土地直接用于农、林、牧、渔业生产的，免征土地使用税；用于其它用途，由税务部门按有关规定办理。
第十四条 土地管理部门可从复垦专项经费中提取适当经费奖励在土地复垦中作出突出贡献的单位和个人。
第十五条 有下列情况之一者，土地管理部门可根据《土地管理法》等有关法律、法规予以相应处罚：
（一）对不按合同规定进行复垦，造成水土流失，致使周围农田减产者，责令其赔偿所造成的经济损失。
（二）建设单位没有按期履行复垦合同的，应在限期内完成，并向土地管理部门缴纳土地荒芜费。超过合同规定期限半年至一年的，每亩缴纳600至1000元，超过合同规定期限1年以上2年以内的，每亩交纳1200元至2000元；超过合同规定期限2年以上的，没收复垦保
证金，并处以每亩1000至2000元的罚款，由土地管理部门组织招标复垦。
（三）土地复垦资金专款专用，凡不符合规定的开支，土地管理部门和财政部门有权纠正，直至停止拨款。对已拨款项，在正常财政拨款中抵扣。
第十六条 当事人对市、县（区）土地管理局作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的土地管理部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉。当事人期满不申请复议，也不起诉又不执
行处罚决定的，由作出处罚决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法由南京市土地管理局解释。
第十八条 本办法自公布之日起实施。
1991年4月24日