广东省深圳市国土资源和房产管理局


深圳市国土资源和房产管理局关于印发深圳市廉租住房保障管理办法的通知

深国房〔2008〕38号

各有关单位：

　　为完善我市住房保障体系，规范廉租住房建设、配租和管理，根据国家和我市有关规定，结合本市实际，我局拟定了《深圳市廉租住房保障管理办法》，经市政府审批同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市国土资源和房产管理局
二○○八年一月十八日

深圳市廉租住房保障管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为完善我市廉租住房制度，保障最低收入家庭的基本住房需求，实现应保尽保、全面覆盖的廉租住房保障目标，根据《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）和《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》（深府〔2007〕262号）及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市廉租住房保障及其监督管理工作。

　　第三条 本市廉租住房保障方式以货币配租为主，实物配租为辅。

　　本办法所称货币配租，是指市、区人民政府向符合条件的申请对象发放租赁补贴，由其到市场上租赁住房。

　　本办法所称实物配租，是指市、区人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照规定标准收取租金。

　　第四条 市住房保障管理部门是我市廉租住房保障工作的主管部门。市、区住房保障管理部门会同同级民政、财政等相关部门负责本辖区内廉租住房保障管理的具体工作。

第二章 申请、审核与配租

　　第五条 申请廉租住房保障的家庭，应当同时具备下列条件：

　　（一）享受市民政部门核定的最低生活保障待遇；

　　（二）不拥有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房（含准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房）、房改房、经济适用住房等政策性住房，集资房，拆迁安置房，军产房，商品房，自建私房等；

　　（三）申请人及共同申请人均具有本市户籍且实际在本市居住；

　　（四）申请人及共同申请人之间有法定的赡养、扶养或抚养关系。

　　第六条 随着住房保障水平的提高，对拥有住房但人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准，并符合第五条第（一）、（三）、（四）项规定条件的家庭，市住房保障部门可视情况将其纳入廉租住房保障范围。

　　住房困难标准由市住房保障管理部门会同市民政、统计部门根据我市家庭平均住房水平、人口数量、结构等因素确定，并适时调整。

　　第七条 具备廉租住房保障申请条件，且有下列条件之一的申请家庭，在进行实物配租时予以优先考虑：

　　（一）家庭成员含60周岁以上老人（含孤寡老人）；

　　（二）家庭成员含中重度残疾人（一、二、三级）；

　　（三）家庭成员含重点优抚对象。

　　第八条　申请廉租住房以家庭为基本申请单位，每个申请家庭应确定一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人；家庭成员均无完全民事行为能力的，应以其监护人作为申请人。

　　第九条 申请人于每年规定时间向户籍所在地的社区工作站提交以下申请材料：

　　（一）《深圳市廉租住房申请登记表》；

　　（二）申请家庭成员的户口簿、身份证复印件（验原件）；

　　（三）深圳市民政部门核发的《城乡居民最低生活保障金领取证》、军烈属证、深圳市残疾人联合会核发的残疾人证或其他证件、证明材料的复印件（验原件）。

　　第十条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

　　（一）符合申请条件的居民家庭，可以向户籍所在地的社区工作站提交申请材料。

　　（二）社区工作站收到廉租住房申请材料后，应当在15个工作日内对申请材料进行查验核实。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应书面告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐备的，社区工作站应当签署意见，向申请人发放受理凭证，并将全部申请材料送交所属的街道办事处。

　　（三）街道办事处收到申请材料后，在6个工作日内对申请家庭的自有私房情况进行审核；出具审核意见后，将全部申请材料送交区民政部门。

　　（四）区民政部门收到申请材料后，在3个工作日内对申请家庭的收入、人口、最低生活保障待遇证明文件或其他证件、证明以及是否属于重点优抚对象进行审核。申请人为残疾人的，需会同市残疾人联合会对残疾人证进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交同级住房保障管理部门。

　　（五）区住房保障管理部门收到申请材料后，在3个工作日内对申请家庭是否购租政策性住房的情况进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交市房地产权属登记部门。

　　（六）市房地产权属登记部门收到申请材料后，在3个工作日内对申请家庭是否拥有商品房的情况进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交区住房保障管理部门。

　　（七）经审核符合条件的申请家庭，由区住房保障管理部门在3个工作日内交由街道办事处在申请人户籍所在社区或单位予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或经核实异议不成立的申请家庭，由区住房保障管理部门予以轮候登记，书面通知申请人，并向社会公开。

　　经审核不符合条件或者公示异议成立的，区住房保障管理部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人或其他居民对公示的情况有异议的，可向区住房保障管理部门提出申诉。

　　第十一条 区住房保障管理部门应会同市房地产权属登记部门、区民政部门、街道办事处对申请家庭的户籍、人口、收入、住房和建房用地等状况进行调查审核。审核方式包括查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

　　第十二条 区住房保障管理部门根据资金状况确定货币配租家庭的入围比例，对符合条件的申请家庭通过计分或摇号等方式排序，并根据计分或摇号结果向入选家庭发放通知书。

　　市（区）住房保障管理部门根据房源状况确定实物配租家庭的配租比例，将符合条件的申请家庭分成不同队列、组别，通过计分或摇号等方式，确定入围家庭和选房顺序，并根据计分或摇号结果向入选家庭发放通知书。

　　第十三条 收到货币配租通知书的申请家庭，由其年满18周岁的家庭成员凭该通知书和个人身份证到户籍所在地的区住房保障管理部门签订货币配租协议，区住房保障管理部门按月将申请家庭的货币配租补贴存入申请人指定的银行账号。

　　收到实物配租通知书的申请家庭，由申请人凭身份证到户籍所在地的市（区）住房保障管理部门看房、选房；选房后，由其年满18周岁的家庭成员凭该通知书和个人身份证到市（区）住房保障管理部门签订实物配租合同，凭身份证和合同办理入住手续，市（区）住房保障管理部门按月收取租金。

　　第十四条 市（区）住房保障管理部门在全部配租合同和协议签订后，编制汇总表报市住房保障管理部门备案，并将配租结果在一定范围内予以公布。

第三章 配租标准

　　第十五条 申请廉租住房保障的家庭，人均配租面积标准为15平方米，每户配租面积标准为40平方米，原则上不超过45平方米。

　　自本办法生效之日起，新开工的廉租住房单套建筑面积一律不超过40平方米。

　　第十六条 廉租住房货币配租的租金补贴标准可以按照户籍所在辖区的市场指导租金标准确定。

　　第十七条 廉租住房实物配租的租金标准由维修费和管理费构成，由市物价部门会同市住房保障管理部门、市财政部门制定，结合社会经济发展状况及城镇最低收入家庭经济承受能力的变化适时调整，并定期向社会公布。

　　符合本办法第七条实物配租优先条件的家庭，可以申请减免实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。

第四章 资金与房源

　　第十八条 市、区住房保障管理部门根据本年度廉租住房实施情况，分别编制下一年度《廉租住房计划资金安排申请表》报同级财政部门。

　　第十九条 廉租住房租金收入应当按照市财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理。

　　廉租住房资金用于廉租住房的购建、维护和货币补贴发放，由市（区）财政部门按相关规定将资金划拨至廉租住房资金专账。

　　第二十条 廉租住房资金的来源主要包括：

　　（一）财政预算安排的资金；

　　（二）全市每年土地出让金净收益的一定比例资金；

　　（三）政府廉租住房租金的收入；

　　（四）社会捐赠的资金；

　　（五）其他渠道筹集的资金。

　　第二十一条 实物配租的廉租住房来源包括：

　　（一）政府出资新建、收购的住房；

　　（二）腾退的公有住房；

　　（三）土地出让合同约定要求配建的廉租住房；

　　（四）政府依法没收的违法建筑中符合安全使用要求并在一定时期内按规定不予拆除的住房；

　　（五）社会捐赠的住房；

　　（六）其他渠道筹集的住房。

第五章 档案管理

　　第二十二条 市住房保障管理部门对全市的廉租住房档案管理工作进行指导、监督和检查。区住房保障管理部门负责本辖区廉租住房档案的收集、整理、归档、保管和利用。

　　第二十三条 区住房保障管理部门根据需要指定廉租住房档案管理工作人员，其职责是：

　　（一）执行城镇廉租住房管理的政策、法规及业务技术规范；

　　（二）对实施廉租住房保障工作中形成的文件材料进行收集、整理、归档、统计和利用等，确保档案的完整、安全；

　　（三）维护和提供档案信息。

　　第二十四条 廉租住房审核档案应一户一档，主要包括下列材料。

　　（一）申请材料。包括廉租住房申请书，申请人身份证、户口簿、家庭收入证明、家庭住房情况证明及其他相关证明。

　　（二）审核材料。包括工作人员入户核查记录，公示内容及反馈记录，群众举报、来访记录等。

　　（三）实施保障材料。包括廉租住房轮候通知书，廉租住房配租通知书，廉租住房货币配租协议，廉租住房实物配租合同或租金协议，终止廉租住房保障通知书等。

　　（四）复核材料。根据年度复核结果对档案及时进行调整变更，包括家庭收入、住房状况变更记录和年度复核记录等。

　　第二十五条　廉租住房管理档案包括申请家庭名单清册（台帐），租赁住房补贴资金发放名单清册（台帐），银行对账单，廉租住房保障家庭统计月（季）报表，实物配租家庭租金收缴情况及廉租住房管理工作文件、表、图、册等相关资料。廉租住房档案应纳入保障性住房的管理系统。

　　第二十六条 市、区住房保障管理部门应运用计算机等现代化手段对廉租住房数据进行统计、分析，建立相应的电子档案，并及时更新廉租住房管理系统的有关数据，健全廉租住房档案检索体系，做好档案的录入、保管、利用、移出等情况的详细记录。

　　市、区两级廉租住房档案管理机构应当密切联系，加强信息沟通，建立档案电子信息系统，逐步实现档案信息共享。

第六章 监督检查

　　第二十七条 市（区）住房保障管理部门应当会同有关部门对市（区）廉租住房保障情况进行监督检查。

　　第二十八条 享受廉租住房保障的家庭应当在每年规定的时间向所属街道办事处如实申报家庭的户籍、人口、收入、住房和建房用地变动情况。

　　区民政部门、区住房保障管理部门、街道办事处每年对享受廉租住房保障家庭的户籍、人口、收入、住房和建房用地等状况进行复核。

　　根据申报和复核的结果，区住房保障管理部门对需要调整保障资格、方式、额度的家庭进行及时调整，书面告知当事人，并将调整结果报市住房保障管理部门备案。

　　第二十九条 申请人在申请廉租住房保障过程中弄虚作假的，由市住房保障管理部门予以警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按照市场指导租金补交房租。

　　第三十条 享受廉租住房保障的家庭有下列情形之一的，由区住房保障管理部门做出取消廉租住房保障资格的决定，报市住房保障管理部门备案后执行：

　　（一）被民政部门取消最低生活保障待遇的；

　　（二）因家庭常住户籍人数减少或住房建筑面积增加，人均住房建筑面积超出廉租住房政策确定的最低标准的；

　　（三）擅自改变廉租住房用途的；

　　（四）将承租的廉租住房转借、转租的；

　　（五）无正当理由连续6个月以上未在廉租住房居住的；

　　（六）无正当理由累计6个月以上未按规定交纳租金的。

　　被取消廉租住房保障资格但符合其他保障性住房申请条件的家庭，可以另行申请。

　　第三十一条 区住房保障管理部门在做出取消廉租住房保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人并说明理由，并做如下处理：

　　（一）领取货币补贴的，从做出决定之日起给予3个月的过渡期，过渡期内发放原货币补贴的50%，从第4个月起停止发放货币补贴；

　　（二）租住廉租住房的，应退回廉租住房。暂时无法退回的，可给予3个月的过渡期；对属于第三十条第（一）、（二）项所列情况的，可给予6个月的过渡期。过渡期届满后仍不退回廉租住房的，按市场指导租金计租，并载入其个人诚信不良记录。承租人在超期居住期间及超期居住退房后5年内不得申请住房保障。

　　承租人拒不执行的，市（区）住房保障管理部门可依法申请人民法院强制执行。

　　第三十二条 市（区）住房保障管理部门或其他有关部门的工作人员在廉租住房保障管理工作中，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，或者不依法履行监督管理职责的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章 附 则

　　第三十三条 各区住房保障管理部门可根据本办法制定实施细则。

　　第三十四条 本办法由市住房保障管理部门负责解释。

　　第三十五条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。

广西南宁市人大常委会员


南宁市城镇企业从业人员养老保险条例
南宁市人民代表大会常务委员会


《南宁市城镇企业从业人员养老保险条例》已由南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于1997年4月30日通过，广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于1997年12月4日批准，现予公布。自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为保障城镇企业从业人员退休后的基本生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于南宁市行政区域内的城镇企业（统称用人单位）及其从业人员（统称被保险人）：
（一）国有、集体、私营、股份、合作等各类企业和实行企业化管理的事业单位及其从业人员；
（二）三资企业及其中方从业人员；
（三）军队所属企业及其无军籍从业人员；
（四）劳务输出组织单位及输出人员；
（五）已参加养老统筹的离退休人员；
（六）城镇个体劳动者。
法律、法规另有规定的除外。
第三条 南宁市劳动行政主管部门是本行政区域城镇企业从业人员养老保险的主管机关。
市、县劳动行政主管部门所属社会保险机构，经办城镇企业从业人员养老保险业务。
第四条 养老保险遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开、保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。
第五条 建立基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。
提倡用人单位为其从业人员建立补充养老保险。
鼓励从业人员参加个人储蓄性养老保险。
第六条 市、县社会保险机构为被保险人建立个人帐户。
第七条 基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担的原则，给付和缴费相挂钩，统一管理。
第八条 建立南宁市城镇企业从业人员养老保险基金监督委员会，对养老保险基金管理工作实施监督。
第九条 财政、税务、银行、工商行政管理等部门和工会应在各自的职责范围内协同劳动行政主管部门做好企业从业人员养老保险管理工作。

第二章 基本养老保险费的征缴
第十条 基本养老保险基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集。
第十一条 用人单位必须为从业人员办理基本养老保险手续。基本养老保险费按月征缴，用人单位和被保险人应于每月十五日前缴纳基本养老保险费。
基本养老保险费的征缴由用人单位开户银行代扣或者由用人单位直接向社会保险机构缴纳。被保险人本人缴纳部分由用人单位在发放工资时代为收缴，或者由本人直接向社会保险机构缴纳。
第十二条 被保险人从1997年起以本人上年度月平均工资收入（以统计口径为准）的百分之四缴纳基本养老保险费，1998年起每年增加百分之零点五，直至个人缴费占本人工资收入百分之八止。
用人单位以上年度全部职工月工资总额（以统计口径为准）的百分之十八缴纳基本养老保险费。
用人单位不得以缴纳基本养老保险费为由而降低被保险人的工资待遇。
市人民政府可根据国家规定、社会经济发展和退休费用开支状况，对基本养老保险的缴费比例进行调整。
第十三条 被保险人月平均工资低于当地职工月平均工资百分之六十的，按百分之六十计算缴费基数。
被保险人月平均工资超过当地职工月平均工资百分之三百以上的，超过部分不再缴纳基本养老保险费，也不作退休时计发养老金的基数。
无法确定工资总额的单位和个人，均以上年度当地职工月平均工资作为缴费基数，缴费比例为单位和个人缴费比例之和。缴费年限自缴费之月算起，直至法定退休年龄止。
第十四条 基本养老保险个人帐户按被保险人缴费工资基数的百分之十一记入。个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至百分之三。
第十五条 用人单位在取得营业执照或者获准成立后的三十日内，必须向社会保险机构办理基本养老保险登记手续。
用人单位在用人时，必须同时向社会保险机构办理有关人员的基本养老保险登记手续。
第十六条 用人单位缴纳的基本养老保险费，企业列入管理费，个体经济组织列入成本，其他单位从本身经费中列支。
第十七条 用人单位确因困难无力缴纳基本养老保险费的，经社会保险机构审查批准后可以缓缴。缓缴期最长为六个月，特殊情况下不超过一年。缓缴期满须如数补缴基本养老保险费及利息。
第十八条 用人单位被租赁、承包、兼并时，承租、承包、兼并方必须继续向社会保险机构缴纳该单位的基本养老保险费。
第十九条 用人单位产权出售或依法宣告破产，清偿其产权及债务时，应按第一清偿顺序向社会保险机构偿付欠缴和应缴的基本养老保险费。
第二十条 被保险人退休后，单位和本人均不再缴纳基本养老保险费。

第三章 养老保险待遇
第二十一条 本条例实施后参加工作的被保险人，个人缴费年限累计满十五年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为当地上年度职工月平均工资的百分之二十，个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以一百
二十。
个人缴费年限累计不满十五年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次支付给本人。
第二十二条 本条例实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限的连续工龄，累计满十五年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金和过渡性养老金组成。基础养老金月标准为当地上年度职工月平均工资的百分之二十，个人帐户养
老金月标准为本人帐户储存额除以一百二十，过渡性养老金的具体标准由地方政府制定。
国家另有规定从其执行。
第二十三条 基本养老金自被保险人正常退休后下一年起，每年七月一日由社会保险机构依照当地上年度职工月平均工资的增长幅度作相应调整，上年度职工平均工资不增长或负增长时不作调整。
第二十四条 按月领取基本养老金的被保险人死亡后，按有关规定发给丧葬费、抚恤费和困难补助费。
第二十五条 被保险人在退休前或退休后死亡，其养老保险个人帐户尚未领取或未领完的余额中个人缴费部分，依法发给被保险人指定的受益人或法定继承人。
第二十六条 补充养老保险、人人储蓄性养老保险费记入个人帐户，归个人所有，可以继承，被保险人退休后或者在从业期间死亡的按规定领取。
补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金不进行社会调剂。
第二十七条 1991年10月31日前获得国家规定可享受养老保险优惠待遇的劳动模范和在特殊岗位工作的被保险人，退休时仍保留原规定的待遇。1991年11月1日后获得劳动模范等荣誉称号的被保险人，用人单位应当优先为其办理补充养老保险或给予一次性奖励；在特殊
岗位工作的被保险人，用人单位应当优先为其办理补充养老保险。
第二十八条 用人单位有权向社会保险机构查验本单位缴费记录和要求提供有关政策咨询，监督社会保险机构的养老保险工作。
第二十九条 被保险人有权查询与本人有关的养老保险缴费记录和要求提供有关政策咨询，监督本单位和社会保险机构的养老保险工作。
第三十条 被保险人有下列情形之一的，丧失享受基本养老保险待遇权利：
（一）尚未达到退休条件移居境外的；
（二）服刑和劳动教养期间的；
（三）法律、法规规定的其他情形。

第四章 养老保险基金的管理
第三十一条 社会保险机构设立养老保险基金专户。用人单位和被保险人缴纳的养老保险费存入养老保险基金专户。
养老保险基金的所有权属于全体被保险人，专款专用，任何单位和个人不得挪用。结余基金，除预留支付费用外，全部购买国家债券和存入专户，严禁投入其他金融和经营性事业。
养老保险基金及基金收益不计征税、费。
第三十二条 各级养老保险机构应建立、健全内部审计制度。市、县审计机关对本级养老保险基金及管理服务费的财务收支情况进行审计。
第三十三条 社会保险机构应建立养老保险基金的各项管理制度。基金的收支情况应定期向养老保险基金监督委员会报告，并每年向社会公布一次。
第三十四条 养老保险基金在本行政区域内实行统筹，统一调剂，统一管理。
第三十五条 社会保险机构可以从养老保险基金中提取一定的管理服务费，具体的提取比例根据实际工作需要和节约的原则，由当地劳动部门提出，经同级财政部门审核，报养老保险基金委员会批准。管理服务费的开支项目：
（一）社会保险机构工作人员的工资、补贴及福利费；
（二）宣传费、业务费；
（三）设备购置、修缮费；
（四）奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人的费用；
（五）上缴主管部门的管理服务费；
（六）其他与养老保险工作有关的开支。
社会保险机构所提取的管理服务费不计征税费。
第三十六条 被保险人因失业或者其他原因中断就业时，其个人帐户予以保留，用人单位和本人缴纳的基本养老保险费不予退还。再就业后继续缴纳养老保险费的，前后缴纳养老保险费的年限合并计算；未再就业的，在达到国家规定退休年龄时，按实际缴费年限享受养老保险待遇。
第三十七条 被保险人尚未达到退休条件移居境外的，其个人帐户中的个人缴费部分和利息，予以退还。
第三十八条 被保险人迁离本行政区域时，应办理养老保险关系的转移手续。
第三十九条 已在市外参加养老保险的被保险人迁入本行政区域时，应将养老保险关系及累计缴纳的养老保险费转入迁入地的社会保险机构，并按规定参加迁入地养老保险，其缴费年限连续计算。

第五章 养老保险组织的管理与监督
第四十条 南宁市劳动行政主管部门管理养老保险工作的职责是：
（一）编制城镇企业从业人员养老保险事业发展规划；
（二）会同有关部门制定养老保险基金的财务管理制度、统计制度和内部审计制度；
（三）定期向社会公布养老保险工作情况；
（四）其他应当由劳动行政主管机关履行的职责。
第四十一条 社会保险机构的职责是：
（一）征收养老保险费和支付被保险人的养老金、建立健全被保险人养老保险档案和个人帐户、办理被保险人养老保险关系接转手续，以及负责本行政区域内基本养老保险基金的调剂使用；
（二）管理基本养老保险基金、补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金；
（三）编制基本养老保险基金的预算、决算；
（四）具体负责基本养老保险基金的保值、增值；
（五）协同社区和有关团体组织做好被保险人的生活、文化体育以及工伤疗养等服务活动；
（六）负责应当办理的其他养老保险事宜。
第四十二条 社会保险机构有权核查用人单位的被保险人名册、工资发放表和有关养老保险资料，必要时可以提请审计等部门对用人单位和被保险人的隐瞒、欺诈等行为进行审计。
第四十三条 市、县养老保险基金监督委员会，对养老保险基金管理工作实施监督。
市、县养老保险基金监督委员会的委员由同级政府、工会、劳动、用人单位和被保险人代表担任。
市级养老保险基金监督委员会委员设二十五至三十五人；县级养老保险基金监督委员会设委员十五至二十五人。用人单位、工会和被保险人的代表不得少于委员总数的三分之二。
养老保险基金监督委员会设主任一人、副主任二人，由政府和工会从委员中提名并经委员会通过。
养老保险基金监督委员会每届任期五年。
第四十四条 养老保险基金监督委员会每年至少召开两次全体会议。会议决议须经全体委员半数以上通过。会议费用由社会保险机构从管理服务费中列支。
养老保险基金监督委员会的日常工作，由劳动行政主管部门的职能部门担任，其工作受主任、副主任领导。
养老保险基金监督委员会应制定章程，并依照章程进行工作。
第四十五条 养老保险基金监督委员会对下列事项实施监督：
（一）对养老保险政策、法规执行情况实施监督；
（二）对养老保险基金年度预算、决算进行审查；
（三）对基本养老保险基金的征缴、支付和管理进行监督；
（四）对管理服务费的提取和使用进行监督；
（五）对养老保险基金管理中的问题进行查询；
（六）对养老保险基金管理中的重大事项，向同级人民政府提出处理意见，同级人民政府应予及时答复。

第六章 法律责任
第四十六条 劳动行政主管部门和社会保险机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正，并对负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）拒绝办理用人单位和被保险人的养老保险手续的；
（二）未按规定将养老保险费存入基金专户的；
（三）克扣、挪用、贪污养老保险基金或擅自更改被保险人的养老保险档案的；
（四）擅自减、免或者增加用人单位和被保险人应缴纳的养老保险费的；
（五）违反规定，延期支付、不发、减发或者增发被保险人养老金的；
（六）违反养老保险基金保值、增值有关规定，造成基金损失的；
（七）违反法律、法规有关规定的其他行为。
第四十七条 用人单位违反本条例规定时，按以下办法处罚：
（一）不参加基本养老保险的，由劳动行政主管部门责成其限期参加，并按日加收应缴养老保险费千分之三的滞纳金。
（二）拒缴、拖欠或者少缴基本养老保险费的，社会保险机构应当用公告或者其他书面形式发出缴费通知书，公告或者通知书送达之日起十日内，用人单位必须按照规定缴纳基本养老保险费及利息，并按日加收欠缴额千分之三的滞纳金。
（三）延期支付、少支付或不支付被保险人养老金的，由当地劳动行政主管部门责令限期支付，并对责任人处以五百元以上三千元以下罚款。
收取的滞纳金并入养老保险基金。
第四十八条 冒领养老金的应如数追回，并对当事人处以冒领金额的二倍罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条 用人单位与被保险人之间因养老保险事项发生争议时，依照《中华人民共和国劳动法》有关规定处理。

第七章 附 则
第五十条 本条例具体应用中的问题由南宁市劳动行政主管部门负责解释。
第五十一条 本条例自公布之日起施行。



1997年12月30日