吉林省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法（1997年修正）
吉林省人大
吉林省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
（1993年11月12日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
根据1997年7月25日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议关于修改
《吉林省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定修正）
第一章 总则
第一条 为保障妇女的合法权益，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 保障妇女的合法权益，是全社会的共同责任。本省境内的国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，都应当依照《中华人民共和国妇女权益保障法》和本办法的规定，保障妇女的合法权益。
第三条 县以上各级人民政府设立妇女权益保障机构，负责协调、督促和检查有关部门和单位的妇女权益保障工作。
妇女权益保障机构下设办事部门，负责日常工作。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，应当支持妇女权益保障机构的工作，自觉接受其对保障妇女权益工作的检查、指导。
第五条 妇女应当自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。
妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律规定的义务。
第六条 妇女有权对侵犯其合法权益的行为，向有关机关和部门提出申诉、控告或者检举。
对妇女提出的申讨、控告或者检举，有关机关和部门应当及时受理，认真查处。任何单位和个人不得压制或打击报复。
妇女权益受到侵害不能告诉的，任何单位和公民都可以向有关机关和部门进行检举。受理检举的机关和部门应当认真查处，不得推诿。
第二章 政治权利
第七条 妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。
任何单位和个人不得非法限制或剥夺妇女的选举权。
第八条 省、设区的市、州人民代表大会换届选举时，妇女代表候选人的比例不得低于25%。
县(市、区)、乡(镇)人民代表大会换届选举时，妇女代表候选人的比例不得低于23%。
第九条 各级国家机关、社会团体、企业事业单位任用、聘用干部应当坚持男女平等的原则。
对经人事部门批准录用的聘用制女干部，不得歧视和排斥，无正当理由不得解除聘用。
第十条 应重视培养、选拔女领导干部。各级国家机关的领导成员中，一般应有女性成员。在教育、卫生、计划生育、文化、商业、纺织及其他女职工较多的部门的领导成员中，应有女性成员。
第十一条 各级妇女联合会及其团体会员有责任向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐妇女干部。
国家机关、社会团体、企业事业单位及干部管理部门在选拔干部时，应当重视对妇女干部的推荐意见，在同等条 件下，应当优先任用。
第十二条 民族自治地方应配备少数民族妇女干部。
第三章 文化教育权益
第十三条 妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利。
各类学校在录取学生时，除国家明确规定外，不得提高或者变相提高女性录取分数段和限制女性的录取比例。
女性毕业生同男性毕业生享有同等的就业权利。除国家明确规定外，凡符合录用条 件的，接收单位不得以性别为由拒绝接收女性毕业生。
第十四条 学校应当根据女性青少年的特点，实施心理、生理教育，促进女性青少年健康成长。
第十五条 妇女在接受义务教育方面享有与男子平等的权利。
父母或者其他监护人不得以任何理由强迫适龄女性儿童、少年做工、务农、经商或从事其他妨碍接受义务教育的行为。
各级人民政府和学校对就学经济上确有困难的女性儿童、少年，应予减免学杂费。
因疾病或其他特殊情况，适龄女性儿童、少年不能按期入学接受义务教育的，由其父母或者其他监护人提出申请，经当地人民政府批准。
学校不得让尚未受完义务教育的女性儿童、少年退学。
第十六条 各级人民政府及其教育管理部门应当重视扫除妇女文盲、半文盲的工作，依照国家有关规定，制定具体规划，并采取符合妇女特点的组织形式和方法开展扫盲工作。
第四章 劳动权益
第十七条 各单位录用职工，凡适合妇女的工种或岗位，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
各单位录用职工时，凡适合妇女的工种或岗位，应按劳动部门有关规定，保证妇女占一定比例。
企业事业单位录用职工时，凡适合妇女的工种或岗位，应优先招收待业的女职工。
禁止任何单位和个人招收、雇(聘)用未满十六周岁的女工。
第十八条 企业事业单位录用女职工必须通过劳务市场办理手续，签订劳动合同。合同期间，不得无故辞退女职工。
劳动合同期满后，经双方协商一致，应当及时续签劳动合同。
第十九条 国家机关、社会团体、企业事业单位分配住房、集资建房、补助买房，应当坚持男女平等的原则。
分配住房不得作出以男方为主的规定。
对配偶为现役军人的女职工、离婚后抚育未成年子女的女职工、丧偶妇女和30岁以上的未婚女青年，在分配住房时应当予以照顾。
集资建房，不准向女职工多收集资款；补助买房，不准少给女职工补助款。
第二十条 女职工较多的单位，应当建立女职工卫生室、倒班宿舍和托儿所。新建、改建和扩建的企业应当设立配套的女职工卫生福利设施。
第二十一条 保障劳动妇女的休息权。任何单位、个人不得违背妇女意愿，侵占其法定的休息时间。
因工作确需加班的，需征得劳动者的同意，加班费按劳动部门有关规定执行。女职工因健康原因或其他正当理由不能加班的，不得加以强制。
第二十二条 各单位在晋职、晋级、评定职称、聘任专业技术人员时，应当坚持男女平等原则，不得作出歧视妇女的规定。
第二十三条 任何单位都必须执行国家有关女工劳动保护的法律、行政法规。不得以女职工结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者解除劳动合同。
在女职工孕期、产期、哺乳期，不得降低其基本工资或取消其福利待遇；不得安排其从事有毒有害和繁重体力劳动以及国家规定的其他禁忌从事的劳动。
第二十四条 建立和完善女职工生育保险基金社会统筹制度。有条 件的地方可以设立女职工生育保险基金，由社会保险机构统一筹集，用于女职工生育补偿。
第二十五条 卫生保健部门应当定期对妇女进行妇女病普查治疗。
第二十六条 各级人民政府应当积极发展社会保障、社会救济和医疗卫生事业，为年老、待业、患病和丧失劳动能力的妇女获得物质帮助创造条 件。
城镇中丧失劳动能力的无家可归、无依无靠、无生活来源的社会孤老、残、幼、呆、傻妇女和被遗弃的女婴，由本地社会福利院收养；农村敬老院收养的，所需费用由乡、村统筹解决。
第五章 财产权益
第二十七条 农村妇女享有与男子平等的口粮田份额和宅基地使用权；达到劳动年龄的妇女享有与男子平等的责任田份额。
第二十八条 农村妇女结婚后，其现户籍所在地应按当地标准划分其责任田、口粮田和宅基地。在现户籍所在地调整承包田之前，原户籍所在地应保留其责任田和口粮田。
第二十九条 农村妇女离婚后，所在地不得剥夺其责任田、口粮田份额和宅基使用权。离婚后户籍迁往其他乡村的，其责任田、口粮田和宅基地，应在调整承包田时解决。
第三十条 妇女和男子享有平等的继承权。任何人不得非法剥夺妇女的继承权。
第三十一条 丧偶妇女有权处分本人所有和继承的财产，任何人不得干涉。
第六章 人身权利
第三十二条 禁止殴打、辱骂、虐待女性家庭成员。
第三十三条 严禁拐卖、绑架妇女和收买被拐卖、绑架的妇女。任何人不得阻挠解救被拐卖、绑架的妇女。
第三十四条 严禁组织、介绍、引诱、容留妇女卖淫。
宾馆、旅店、餐厅、饭店、歌舞厅、酒吧、美容院、发廊等服务、娱乐性场所不得雇用、容留妇女与他人进行猥亵活动。
第三十五条 任何单位和个人未经批准不得为孕妇鉴定胎儿性别，禁止为应生育的孕妇打掉女胎。
严禁残害和溺、弃女婴。
第三十六条 禁止歧视、虐待生育女婴和不生育的妇女。
第三十七条 严禁利用封建迷信、从属关系或其他方式和手段残害妇女。
禁止以恋爱、征婚以及其他手段调戏、侮辱女性。
第三十八条 妇女的人格尊严和人身自由不受侵犯。
禁止侵害妇女的肖像权、名誉权和隐私权。
任何单位和个人不得非法搜查女性身体。
第七章 婚姻家庭权益
第三十九条 维护妇女的婚姻自主权。
夫妻在离婚诉讼期间，男方不得侵犯和限制女方的人身权利和行动自由。
夫妻关系解除后，男方不得以任何借口，纠缠、侮辱、打骂女方。
第四十条 夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同所有，不得侵害妇女依法享有的权益。
对夫妻共同享有的财产，未经女方同意，男方不得隐匿、侵吞和擅自处分。
第四十一条 对妇女因离婚分割共同财产或受经济帮助所得到的记名有价证券和房屋产权，有关部门应根据离婚证书、离婚调解书或判决书，为其办理过户手续。
第四十二条 离婚时，女方因实施绝育手术或其他原因而无生育能力的，分割财产时，应当保护妇女的利益，对女方在住房、生产、生活以及子女抚养等方面应予以照顾。
第四十三条 离婚妇女的房屋所有权、居住权受法律保护。
夫妻共有的房屋或者共同租用的房屋，离婚时由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据具体情况，按照顾女方和子女权益的原则判决。
夫妻居住男方单位的房屋，离婚时，女方无房居住的，有条 件的男方应当帮助女方解决。如协议不成，人民法院视具体情况按照照顾女方和子女权益的原则判决。
第四十四条 妇女因计划生育实施节育手术，医疗单位及其医护人员必须遵守《节育手术常规》的规定，保障妇女的安全和健康。
妇女因节育手术引起并发症或丧失劳动能力造成生活困难的，所在单位或当地人民政府应给予适当补贴。
第八章 法律责任
第四十五条 妇女的合法权益受到侵害时，有关机关和部门应当依照国家有关法律、行政法规和本办法的规定，对有关单位和责任人员进行处罚。
第四十六条 违反本办法第六条 规定，对申诉、控告、检举人进行压制或打击报复的，依照有关法律、法规严肃处理，拒绝受理或不认真查处的，对有关责任人员给予批评教育。因玩忽职守或互相推诿，导致受害人身体健康或财产遭受损害的，对直接责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。
第四十七条 违反本办法第七条 规定，非法限制或剥夺妇女选举权和被选举权的，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定予以处分。
第四十八条 违反本办法第十三条 规定，提高或者变相提高女性录取分数段、限制女性录取比例或无故拒绝接收女性毕业生的，由主管部门责令改正；对拒不改正的，视其情节对直接责任人员给予行政处分。
第四十九条 违反本办法第十五条 规定的，依照《吉林省义务教育条 例》的有关规定进行处罚。
第五十条 违反本办法第九条 、第十七条 、第十八条 、第二十一条 规定的，由当地人民政府劳动、人事部门或上级主管部门责令改正；拒不改正的，对直接责任人员给予行政处分。
对强制女职工加班的，每强制一名女职工加班，处以50元至100元罚款；造成身体损害的，应负责治疗，并按劳动部门有关规定处理。
对招用不满十六周岁女工的单位和个人，每招用一名，处以2000至5000元罚款；处罚后仍不改正的，由工商行政管理部门吊销其营业执照；造成身体损害的，招用单位应负责治疗并依法给予赔偿。
第五十一条 违反本办法第十九条 规定的，由人民政府主管部门责令改正；对拒不改正的，给予单位负责人和直接责任人员行政处分。
第五十二条 违反本办法第二十二条 、第二十三条 规定的，由主管部门责令改正。对以女职工结婚、怀孕、哺乳为由解除劳动合同的，由当地人民政府劳动部门给予单位5000元至10000元罚款，并责令其恢复女职工的工作；在女职工孕期、产期、哺乳期间降低其工资或取消其福利待遇的，责令其补发受害人工资或福利待遇。
第五十三条 违反本办法第三十条 、第三十一条 规定的，受害妇女有权要求侵害人返还被剥夺的财产，也可以向人民法院提起诉讼。
第五十四条 对违反本办法第二十七条 、第二十八条 、第二十九条 规定的，由当地人民政府责令改正。
第五十五条 违反本办法第三十二条 、第三十六条 、第三十九条 规定的，由其所在单位、乡(镇)人民政府或街道办事处给予批评教育；情节严重的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条 例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十六条 违反本办法第三十三条 、第三十四条 、第三十七条 、第三十八条 规定尚未构成犯罪的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条 例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 违反本办法第四十四条 第一款规定的，由本单位或者上级主管部门对直接责任人员给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第五十八条 本办法自公布之日起施行。
南京市人民政府关于修改《南京市城市规划条例实施细则》的决定
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府关于修改《南京市城市规划条例实施细则》的决定
2003年11月15日南京市人民政府令第224号公布 自2004年1月1日起施行
市政府决定对《南京市城市规划条例实施细则》作如下修改：
一、第一条中“第六十八条”修改为“第六十七条”。
二、增加一款作为第四条第一款：“城市规划应当根据社会经济发展的要求，适时进行动态调整或者修订”，第四条、第五条、第六条作为第四条第二款、第三款、第四款。
第二款中“外围城镇、县人民政府所在地镇以及重要建制镇”修改为“相关城镇”。第四款中“控制性详细规划”修改为“详细规划”。
三、增加一条作为第五条：“市区范围内的详细规划由市规划管理部门审批。
城市环境风貌地段、历史文化特色地段以及其他重要地区的详细规划由市人民政府审批。”
四、删除第七条。
五、第八条作为第六条第一款，其中“资格”修改为“资质”；增加一款作为第六条第二款：“规划设计单位应当根据规划管理部门提出的规划编制技术要求开展规划编制工作。”
六、增加一条作为第七条：“对总体规划、分区规划以及城市环境风貌地段、历史文化特色地段等其他重要地区的详细规划，规划管理部门应当组织论证并征求公众意见。”
七、增加一条作为第八条：“对编制完成的城市规划项目成果，组织编制单位应当按照规定程序报批。
重要的城市规划项目经批准后，组织编制单位应当向社会公布。”
八、第十条修改为：“新建、搬迁的工业企业原则上安排在开发区或者规划的工业园区。
工业企业搬迁后用地性质的调整应当符合城市规划要求。”
九、增加一条作为第十一条：“严格控制主城内高等院校和主城外零星分布的高等院校现有用地规模。新增高等院校用地原则上集中安排在规划的大学城。”
十、第十一条作为第十二条，第一款修改为：“长江南京段岸线应当合理分配和利用，并保留足够的城市生活岸线。港口布局应当符合‘深水深用、浅水浅用’的原则。对长江岸线现有的码头应当逐步进行调整和归并，对不符合城市规划的码头应当逐步迁移。”
增加一款作为第三款：“在水源保护区内严禁建设与水源保护无关的各类建设工程，保护区内的现有污染企业和排污口应当逐步迁移或者取消。”
十一、第十三条作为第十四条，修改为：“对下列建设项目，建设单位应当按照《条例》第二十七条规定的管理权限，向市或者县规划管理部门申领选址意见书：
（一）需征用农民集体所有土地的；
（二）需编制可行性研究报告的；
（三）市政府指定的其他项目。”
十二、第十四条作为第十五条，第一款第（二）项中“30日”修改为“20个工作日”。
十三、第十五条作为第十六条，第一款中“申请建设用地规划许可证”修改为“申领建设用地规划许可证”。
十四、第十六条作为第十七条，删除第（三）项。增加两项作为第（一）项、第（四）项：“（一）需征用农民集体所有土地的；（四）改变原土地使用性质的；”
十五、第十七条作为第十八条，第一款修改为：“建设单位申领建设用地规划许可证，应当向规划管理部门报送建设用地规划许可证申请表、有效的建设项目批准文件、拟用地范围的地形图以及由规划管理部门指定的其他图件。属第十四条规定需申领选址意见书的项目，还应当提交选址意见书。”
第二款修改为：“规划管理部门应当在收到上述图件之日起20个工作日内审查完毕，对符合要求的，提出规划设计要点，核发建设用地规划许可证。”
十六、第十八条作为第十九条，删除第一款第（一）项中“（一式4份）”；第（二）项中“30日”修改为“10个工作日”。
十七、第二十一条作为第二十二条，第二款修改为：“以招标、拍卖、挂牌等方式公开出让土地，应当将市、县规划管理部门提出的规划设计条件及附图作为土地出让合同的组成部分。中标单位可以持中标通知书、土地出让合同、现状地形图，向市、县规划管理部门直接申请办理建设用地规划许可证。”
增加一款作为第二款：“以协议方式出让的地块，土地出让合同中的用地性质和用地范围必须符合建设用地规划许可证的要求，市、县规划管理部门确定的主要经济技术指标应当作为土地出让合同的组成部分。”
十八、删除第二十二条。
十九、第二十三条修改为：“建设用地使用权在出租、抵押期间内，承租人和抵押人必须严格按照建设用地规划许可证确定的土地使用性质和规划要求使用土地，一般不得进行变更；确需变更的，应当由土地使用权人向规划管理部门提出申请，经批准后方可变更。”
二十、第二十四条中“进行的建设”修改为“进行建设的”。
二十一、第二十五条修改为：“规划管理部门在核定建设用地界限时，可以将相邻的城市规划道路、绿地、高压供电走廊、河道控制地带、防护地带等公共用地以及相邻的零星用地等规划用地同时划入建设用地规划范围。”
二十二、第二十六条第一款中“3年”修改为“2年”。
二十三、第二十八条第二款第（二）项修改为：“临时性围墙、大门、车棚等”。
二十四、第二十九条第一款后增加“（包括建设工程规划许可证和临时建设工程规划许可证，下同）”；
第（一）项修改为：“市区内路幅12米以上的城市道路和居住片区内道路”；
第（三）项中“主城、外围城镇”修改为“市区”；
第（六）项修改为：“市区内的人行天桥、地下通道、轨道交通设施”；
第（七）项修改为：“市域内的微波和无线电收发讯装置（塔架）”；
第（九）项删除第6目。第3目中“煤气”修改为“燃气”；
第（十）项第1目中“35”修改为“110”。第3目中“煤气”修改为“燃气”。
二十五、第三十一条第一款、第二款、第三款修改为：“申领建设工程规划许可证应当向规划管理部门提出书面申请并提交以下图件：
（一）建设工程规划许可证申请表；
（二）建设项目的有效批准文件；
（三）拟建用地的建设用地批准书或者土地权属证书；
（四）拟建范围的现状地形图；
（五）建设工程规划设计要点；
（六）建设工程规划设计方案审定通知书；
（七）拟建工程的总平面图、平面图、立面图、主要部位剖面图和基础部分的施工设计图；
（八）有关部门对施工设计图的审核意见；
（九）建设工程规划设计要点或者建设工程规划设计方案审定通知书要求提交的其他文件。
规划管理部门应当在收到上述图件之日起15个工作日内给予书面答复。经审查同意的，核发建设工程规划许可证副本。
建设单位在领取建设工程规划许可证副本后应当按照要求制作建设工程规划许可公示牌。”
二十六、第三十二条修改为：“申领临时建设工程规划许可证应当向规划管理部门提出申请，并提交第三十一条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项图件，以及施工设计图和建设工程规划设计要点要求提交的其他图件。
对位于城市道路两侧的临时商业用房或者规划管理部门指定的其他临时建设工程，建设单位和个人还应当向规划管理部门提交建设工程规划设计方案审定通知书。
规划管理部门应当在收到上述图件之日起5个工作日内给予书面答复。经审查同意的，核发临时建设工程规划许可证。”
二十七、增加一条作为第三十三条：“领取建设工程规划设计要点应当向规划管理部门提交以下图件：
（一）建设项目的有效批准文件；
（二）拟建用地的建设用地批准书或者土地权属证书；
（三）拟建范围的现状地形图；对有特殊要求的项目还需提交拟建范围的地下现状综合管线图。
规划管理部门应当在收到上述图件之日起20个工作日内划定规划设计范围或者建设项目的拟建位置，发出建设工程规划设计要点和建设工程规划设计范围图。
建设工程规划设计要点的有效期为12个月，建设单位应当在有效期内向规划管理部门申报规划设计方案。确需延期的，应当在期满前20日内向规划管理部门申请办理延期手续。逾期未申请延期或者申请延期未获批准的，该建设工程规划设计要点自行失效，建设单位应当重新领取建设工程规划设计要点。对获准延期的，规划管理部门可以对原建设工程规划设计要点提出调整意见。
建设工程规划设计要点的延期期限不得超过12个月。”
二十八、增加一条作为第三十四条：“申报建设工程规划设计方案应当向规划管理部门提交以下图件：
（一）建设工程规划设计方案图2套，其中总平面方案应当落放在现状地形图上；
（二）建设工程规划设计要点或者建设工程规划设计方案修改意见通知书（首次申报除外）要求提交的相关部门意见及其他图件。
规划管理部门应当在收到上述图件之日起15个工作日内给予书面答复。对符合要求的，发给建设工程规划设计方案审定通知书。
建设工程规划设计方案审定通知书的有效期为12个月，建设单位应当在有效期内向规划管理部门申领建设工程规划许可证。确需延期的，应当在期满前20日内向规划管理部门申请办理延期手续。逾期未申请延期或者申请延期未获批准的，该建设工程规划设计方案审定通知书自行失效。对获准延期的，规划管理部门可以对原建设工程规划设计方案审定通知书和建设工程规划设计方案提出调整意见。建设工程规划设计方案审定通知书延期期限不得超过12个月。
重大建设项目的建设工程规划设计方案在审定前，应当通过规划管理部门组织的专家评选或者咨询。
建设单位应当按照规划管理部门审定的建设工程规划设计方案委托初步设计或者施工图设计。”
二十九、第三十五条作为第三十七条，第一款第（一）项第1目、第2目合并修改为第1目：“高度不超过24米（其中住宅不超过9层）的，退让距离不得小于6米”；第一款第（二）项第1目、第2目合并修改为第1目：“1、高度不超过24米（其中住宅不超过9层）的，退让距离不得小于4米”；第（三）项修改为：“高层建筑沿城市道路一侧建设裙房的，其裙房的退让距离按照本款第（一）项、第（二）项规定的距离乘以1.5调整系数确定；沿城市道路一侧不建设裙房的，其主楼的退让距离可按照本款第（一）项、第（二）项规定的距离乘以0.9调整系数确定”；第（四）项修改为：“经营性的临时建筑（高度一般不超过8米），退让距离不得小于3米”；第（五）项修改为：“大门、传达室的退让距离不得小于1米”。
第二款修改为：“城市景观路和其他有特殊景观要求地段两侧的建筑、设高架桥的道路两侧的建筑、历史街区范围内的建筑以及其他有特殊要求的建筑，其退让城市道路红线的距离，由市规划管理部门在规划设计要点中确定。”
三十、第三十六条作为第三十八条，修改为：“新建房屋建筑间距的确定应当综合考虑环境、日照、通风、采光、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设以及土地合理利用等因素。
在详细规划已获批准的地区，应当按照详细规划确定的建筑间距执行；在未编制详细规划或者详细规划尚未获得批准的地区，应当按照本细则第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条的规定执行。”
三十一、增加一条作为第三十九条：“低层住宅、多层建筑、小高层住宅与相邻住宅的间距应当符合以下规定：
（一）平行布置时的住宅正面最小间距按照下列建筑间距系数控制，且计算间距最小取值不得小于15米：
1、朝向为正南向的，在旧区，建筑间距系数不得小于1.25；在新区，建筑间距系数不得小于1.30；
2、朝向为南偏东或者南偏西的，建筑间距系数可根据不同方位折减系数换算。方位偏角小于15°时，折减系数为1.0；方位偏角大于15°小于30°时，折减系数为0.9；方位偏角大于30°小于45°时，折减系数为0.8；方位偏角大于45°小于60°时，折减系数为0.9；方位偏角大于60°时，折减系数为0.95；
（二）垂直布置时的最小间距应当符合下列规定：
1、低层住宅之间不得小于12米；
2、多层建筑、小高层住宅与低层、多层、小高层住宅之间，不得小于15米；
3、当小高层住宅遮挡低层、多层、小高层住宅时，不得小于20米；
4、当遮挡建筑侧面对住宅正面且其遮挡面宽超过15米时，视作平行布置，按本条第（一）项规定执行；
（三）既不平行也不垂直布置时的最小间距，当相互夹角小于60°时，按平行布置的间距规定执行；当相互夹角大于60°时，按垂直布置的间距规定执行。朝向的确定，以被遮挡住宅为准，以窄端最小距离计算间距；
（四）并列布置时的侧面最小间距应当符合下列规定：
1、低层住宅、多层建筑与低层、多层住宅之间不得小于7米；
2、低层住宅、多层建筑、9层以下小高层住宅与9层以下小高层住宅之间不得小于10米；
3、低层住宅、多层建筑、小高层住宅与超过9层的小高层住宅之间不得小于14米。”
三十二、增加一条作为第四十条：“高层建筑与相邻住宅的间距应当符合以下规定：
（一）高层建筑与被遮挡住宅的间距应当符合下列规定之一：
1、满足对住宅日照计算的规定要求。具体计算规定由市规划管理部门另行制定；
2、当高层建筑与被遮挡住宅平行布置时，住宅的正面间距比照第三十九条第（一）项的规定执行。但朝向为正南向时的建筑间距系数在旧区不得小于1.30，在新区不得小于1.35；
（二）高层建筑与住宅的间距应当符合下列最小间距的规定：
1、平行布置时的住宅正面最小间距，当高层建筑高度小于80米时，不得小于30米；当高层建筑高度大于80米时，不得小于40米；
2、垂直布置时的最小间距，当高层建筑高度小于80米时，与低层、多层、小高层住宅之间不得小于20米，与高层住宅之间不得小于25米；当高层建筑高度大于80米时，与低层、多层、小高层住宅之间不得小于25米，与高层住宅之间不得小于30米；当高层建筑遮挡面宽超过20米时，最小间距应当按照平行布置执行；
3、既不平行也不垂直布置时的最小间距，按照第三十九条第（三）项规定执行；
4、并列布置时的侧面最小间距，高层板式建筑与低、多层住宅之间不得小于14米；高层塔式建筑与高层塔式住宅之间不得小于30米；其他类型的不得小于18米。”
三十三、增加一条作为第四十一条：“建筑与相邻托儿所或者幼儿园的生活用房、中小学的普通教室、医院的病房、疗养院的疗养用房、老年公寓等有日照要求的特殊建筑的间距应当符合以下规定：
（一）建筑与被遮挡特殊建筑的间距应当符合下列规定之一：
1、满足对特殊建筑日照计算的规定要求；
2、当建筑与被遮挡特殊建筑平行布置或者相互夹角小于60°非平行布置时，特殊建筑的正面间距可以比照第三十九条第（一）项、第（三）项的规定或者第四十条第（一）项第2目的规定执行，但托儿所或者幼儿园的生活用房、医院的病房、疗养院的疗养用房的建筑间距系数应当增加0.3，其他类型的建筑间距系数应当增加0.2；
（二）建筑与相邻特殊建筑的间距应当符合最小间距规定。建筑与相邻特殊建筑的最小间距比照第三十九条第（二）项、第（三）项、第（四）项以及第四十条第（二）项的规定执行。”
三十四、增加一条作为第四十二条：“对第三十九条、第四十条、第四十一条规定以外的建筑类型或者布置形式的建筑间距，由规划管理部门在规划设计要点中确定或者由市规划管理部门另行规定。”
三十五、第三十七条作为第四十三条，修改为：“新建房屋建筑退让用地边界应当符合以下规定：
（一）用地边界另一侧已有相邻建筑的，应当符合建筑间距规定的相应要求；用地边界东、西、北侧为住宅用地或者规划住宅用地的，不得小于拟建住宅间距规定的一半；
（二）建筑退让用地边界的最小距离为：低层住宅和多层建筑沿用地边界面宽小于15米的，不得小于4米，面宽大于15米的，不得小于6米，其中，高层建筑的低、多层裙房退让用地边界的最小距离应当按照上述相应规定乘以1.2系数确定；小高层住宅沿用地边界面宽小于20米的，不得小于6.5米，面宽大于20米的，不得小于8米；高层建筑沿用地边界面宽小于25米的，不得小于10米，面宽大于25米的，不得小于15米。
用地边界外侧为城市道路、河道和绿地的，应当按照本细则或者规划设计要点规定的退让城市道路、河道和绿地的要求进行退让。
其他建筑类型或者布置形式退让用地边界的最小距离，由规划管理部门在规划设计要点中确定。”
三十六、第三十八条作为第四十四条，删除第二款中“内廊式人行道属于城市道路，任何人不得占用。”
三十七、第三十九条作为第四十五条，修改为：“河道保护线范围内不得建设与河道或者绿化工程无关的建筑物、构筑物。河道保护线外侧新建的低、多层建筑退让河道保护线不得小于3米；小高层住宅、高层建筑退让河道保护线不得小于6米。
秦淮风光带范围内的河道保护线和建筑退让线，应当根据批准的详细规划确定。”
三十八、第四十一条作为第四十七条，修改为：“在文物保护单位保护范围内不得进行与文物保护无关的其他工程建设。如有特殊需要，必须经原公布文物保护单位的人民政府和上一级文物行政主管部门批准。
在文物保护单位的建设控制地带和历史街区内新建、改建建筑物、构筑物，其设计方案应当经市文物行政主管部门审查同意。
对位于地下文物重点保护区内的建设工程，或者位于地下重点文物保护区外但占地面积在5万平方米以上的建设工程，须经考古调查勘探后，方可核发建设工程规划许可证。”
三十九、第四十五条第一款作为第五十一条第一款，增加一款作为第二款：“新建建筑物必须按照规定配建停车设施。”
四十、第四十五条第二款作为第五十二条的第一款，修改为：“新区开发和旧区改建必须按照批准的规划实施。已按照规划建成的居住片区，原则上不得增建、扩建、改建建筑物、构筑物；确需增建、扩建、改建的，须经公示并听取各方意见后，由原审批的规划管理部门批准。公示办法由市规划管理部门另行制定。”
增加一款作为第二款：“对分期实施或者正在实施的居住片区，如需对已批准的规划设计方案进行调整且影响与已售房屋相邻关系的，必须经公示并听取已购房业主意见后，由原审批的规划管理部门批准。”
四十一、增加一条作为第五十三条：“城市建设应当合理控制建筑容量。为城市提供公共开放空间的建设工程，可以适当增加建筑容量。”
四十二、第四十六条作为第五十四条，修改为：“严格控制在城市主要道路两侧进行住宅建设。确需建设的，应当处理好沿街建筑立面，不得有碍城市景观。
严格控制在城市主要道路两侧破坏现有环境景观或者挤占院内空地建设临时性房屋建筑。确需建设的临时施工用房应当采用简易结构，且不得改变使用性质。
在公共用地或者已按规定退让城市道路的范围内，任何单位和个人不得新建或者扩建房屋建筑。
任何单位和个人不得破坏城市道路两侧的建筑立面。凡因改造、装修而改变建筑立面（包括遮挡）的，必须与环境相协调，不得影响城市容貌。
在城市主要道路两侧建筑立面上需设置空调机的，应当在建筑立面设计时妥善安排，不得影响城市景观。
因城市建设需要设置供电配电柜（箱）和电信分支柜（箱）的，可以就近设置在单位用地范围内。”
四十三、增加一条作为第五十五条：“城市主要道路两侧的沿街新建建筑物、构筑物或者虽不沿街但高度在50米以上的新建建筑物、构筑物，应当按照城市夜景灯光规划要求设置夜景灯光设施，并与主体工程同步设计、同步实施和验收。”
四十四、增加一条作为第五十六条：“设置户外广告和招牌标志设施应当做到位置适当，比例协调，外形、风格、尺度与周围环境、建筑和谐统一。
严格控制占用现有城市道路路幅和在建筑景观、环境景观良好的地段以及非商业地段设置户外广告。
禁止在文物保护单位的保护范围内设置户外广告。严格控制在文物保护单位的建设控制地带内设置户外广告。”
四十五、增加一条作为第五十七条：“严禁为满足建筑间距退让要求在多层住宅和小高层住宅北面设置单向退层。
严格控制在住宅建筑底层设置院墙。
住宅建筑配建的自行车库，应当采用底层架空、地下或者半地下等形式。”
四十六、第四十八条作为第五十九条，第一款修改为：“建设单位在现有和规划道路下埋设管线，应当按照管线规划综合的断面进行安排。通信管线工程应当按照共同管沟进行规划设计，其管线埋设必须进入共同管沟。”
四十七、第四十九条作为第六十条，第（二）项修改为：“道路下的管线位置：
1、路东或者路北为给水、电力、热力管；
2、路西或者路南为燃气、通讯、广播电视管线；
3、路中为雨水管和污水管；”
第（三）项第1目修改为：“在车行道下沿道路走向埋设的地下管线，其管顶覆土厚度应当不小于1.1米；横穿道路的管线，其埋设深度由规划管理部门在规划设计要点中确定。”
第（三）项增加一目作为第2目：“在人行道下沿道路走向埋设的地下管线，其管顶覆土厚度应当不小于0.7米；以暗沟形式埋设的电缆沟，其沟顶覆土厚度应当不小于0.3米。”
四十八、增加一条作为第六十一条：“新建道路内的各种管线应当按照城市规划的要求预留支管或者接口，支管或者接口应当预留至城市道路红线1米范围以外。
各种管线的附属设施以及单位的专用管线，应当设置在距城市道路红线1米以外。”
四十九、删除第五十三条。
五十、增加一条作为第六十五条：“主城、新市区的下列地区禁止新建各类架空杆线：
（一）城市主要道路、商业步行街以及已经实施杆线下地工程的其他道路红线范围内及两侧建筑退让范围内；
（二）市民广场、公共绿地范围内及周边区域；
（三）新建住宅小区范围内；
（四）秦淮风光带、明城墙风光带范围内，市级以上风景名胜区范围内，市级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带范围内，以及城墙范围内的其他旅游景点范围内；
（五）其他有特殊规划要求的地区。
在上述范围内，各类杆线必须下地埋设，不得设计架空线缆、架空进户线缆和架空管道。
主城、新市区范围内本条第一款规定以外的地区，以及主城、新市区范围以外本条第一款规定的地区，严格控制新建各类架空杆线；确需建设的，应当按照规定程序报批。”
五十一、第五十四条作为第六十七条。
五十二、第五十六条作为第六十八条，第（二）项修改为：“规划管理部门收到验线申请后，应当在3个工作日内组织核验，需坐标验线的应当在5个工作日内组织核验，对符合规定的予以签章。确需修改核准尺寸的，由规划管理部门核准后重新验线；”
第（三）项中“指定”修改为“委托”。
五十三、第五十七条作为第六十九条，修改为：“建设单位在建设工程施工期间，应当将建设工程规划许可公示牌设置在施工现场对外醒目处。”
五十四、增加一条作为第七十条：“新建建筑物、构筑物以及道路、桥涵、铁路、管线、地下通道等工程设施竣工后，建设单位应当按照规定委托进行工程竣工测量。”
五十五、删除第六十六条。
五十六、第六十七条作为第七十九条，修改为：“本细则下列用语含义：
（一）主城：指长江以南、绕城公路以内的地区；
（二）旧区：指主城内长江──大桥南堡──京沪铁路──红山路──龙蟠路──北安门北街──城墙──中山门──护城河──大明路──宁铜铁路──中山南路──集合村路──凤台路──秦淮河──长江围合的区域；
（三）新区：指旧区以外的区域；
（四）新市区：指东山新市区、仙林新市区、江北新市区等地区；
（五）建筑间距：除另有规定外，建筑间距是指相邻两幢建筑相对外墙面之间的最小水平距离；
（六）建筑间距系数：指遮挡建筑最高遮阳线的垂直投影线至被遮挡住宅（或者有日照要求的特殊建筑）相对外墙面的最小水平距离与遮挡建筑最高遮阳线至被遮挡住宅最低居住层（有日照要求的特殊建筑为最低使用层）室内地坪标高的垂直高度之比。
超出遮挡建筑最高遮阳线至被遮挡住宅最低居住层窗台的连线以上的部分（包括北阳台雨蓬、老虎窗、楼梯间、水箱、电梯机房等），如超出的垂直高度大于4米，或者累计长度超过建筑长度的二分之一，或者连续长度大于8米的，其建筑间距系数中的最小水平距离和垂直高度应按超出的外沿计算；
（七）详细规划：指控制性详细规划和修建性详细规划；
（八）开工日期：指规划管理部门验线核准签章的日期；
（九）城市主要道路：指规划或者现有路幅宽度超过30米的城市道路和规划确定的具有历史文化特色以及有特殊景观要求的城市道路；
（十）城市规划道路：指城市总体规划、分区规划和详细规划确定的路幅宽度12米以上的尚未建设的道路；
（十一）城墙范围内：指主城内现保存的明城墙及其遗址所包围的地区；
（十二）高层建筑：指高度超过24米的房屋建筑，其中住宅为12层以上或者高度超过35米的；
（十三）小高层住宅：指高度不超过35米的7至11层（含11层跃12层）住宅；
（十四）多层建筑：指高度为12米至24米的房屋建筑，其中住宅为4至6层（含6层跃7层）；
（十五）低层建筑：指高度为12米以下的房屋建筑，其中住宅为1至3层。”
五十七、第六十九条作为第八十一条。第一款修改为：“市规划管理部门可以根据本细则制定有关技术规定和实施办法。”
五十八、《细则》中“规划部门”一律修改为“规划管理部门”。
本决定自2004年1月1日起施行。
增加或者删除条文后，条文的顺序作相应调整。
《南京市城市规划条例实施细则》根据本决定作相应修正，重新发布。