河北省人民政府


河北省农村优待烈属、军属、革命残废军人暂行办法
河北省人民政府




为了更好地贯彻执行党的优抚工作方针，使我省农村优待工作进一步适应农村实行生产责任制以后的新情况，切实安排好烈属、军属和革命残废军人的生产与生活，密切军政、军民关系，巩固国防，促进四化建设，特制定本暂行办法。
第一条 优待对象
优待对象包括：革命烈士家属和因公牺牲、病故军人家属；革命军人（包括军事院校学员和实行义务兵役制的人民警察）家属；退伍红军老战士和生活有困难的革命残废军人；年老体弱、丧失劳动能力，生活有困难的复员军人以及带病回乡，长期不能劳动，生活困难的复员、退伍军人
。
革命烈士家属和因公牺牲、病故军人家属，系指革命烈士和因公牺牲、病故军人的父母、配偶、未成年子女、十六岁以下的弟妹，以及革命烈士曾依靠其抚养长大的其他亲属。革命烈士的配偶改嫁或再娶后，在政治待遇上和烈属相同；在物质待遇上，孤老或生活确实困难者给予优待，
不困难的不予优待。
革命军人（包括军事院校学员和实行义务兵役制的人民警察）家属，系指军人的父母、配偶、未成年子女，依靠军人生活的军人十六岁以下的弟妹，军人曾依靠其抚养长大的其他亲属。对没有上述亲属的义务兵战士，优待本人。
第二条 优待标准
对义务兵战士家属，一般每户每年按一个整劳力全年收入的三分之二，至少不低于二分之一的标准给予优待。个别困难大的户，按一个整劳力的全年收入给予优待。
对缺乏劳动力或没有承包责任田的军队干部和志愿兵家属，口粮有困难的，按本大队一般社员的口粮水平给予照顾。
对革命烈士家属，因公牺牲、病故军人家属，退伍红军老战士，一般参照对义务兵战士家属的标准给予优待。对其中孤老户，要高于义务兵战士家属的优待标准。
对革命残废军人，带病回乡长期不能劳动或年老体弱丧失劳动能力的复员、退伍军人，可视其生活困难程度，给予适当优待。优待标准一般不超过一个整劳力的全年收入。对其中的孤老人员，可参照义务兵战士家属的优待标准给予优待。
在一个生活大队内，优待标准要统一，以免互相影响，造成不必要的矛盾。
第三条 优待办法
无论实行哪种形式的生产责任制，均以优待现金为主。以劳动工分计酬的地方，可以将工分折款进行优待。优待粮款由生产队提留，生活大队统筹兑现。对优待对象中的孤老人员，可以优待现金、粮食和烧柴。生活自理有困难的，生活大队要安排人护理，并由生产大队给护理人员以适
当报酬。对军队干部家属和志愿兵家属照顾的口粮，要按现行的国家统购牌价收款。
对义务兵的优待，可在其入伍时评定下来；对其他优待对象的优待，可在每年春季评定。评定后，要列入承包合同，夏、秋两季或逐季、逐月兑现，也可年终一次兑现。对孤身义务兵的优待，可由生产队或生产大队逐年兑现并负责储存起来，待其退伍后一次付给，以解决其安家等方面
的困难。对有直系亲属的义务兵的优待，如其家属同意，亦可采取这种办法。
优待的现金和粮食数额，经大队批准后，要张榜公布，并通知优待对象。对军人家属的优待情况，生产大队要通知军人所在部队。兑现时，要召开兑现大会，由队干部将优待金发给优待对象。
凡实行包产到户和包干到户生产责任制的地方，除对义务兵家属进行优待外，还应同社员一样，划给义务兵战士一份承包土地，使他们退伍回乡后有土地耕种。划给孤身义务兵的土地，可由生产队安排耕种，待其退伍回乡后交由他们承包。
第四条 安排好优待对象的生产
对优待对象的生产，要妥善安排。在分工分业、专业承包方面，要因人制宜，给予照顾，尽量给他们安排一些力所能及的劳动，或做一些长期性活计，以确保他们增加收入。对缺乏劳力的优待对象，在划分承包土地时，要照顾一些近地、好地；在使用牲畜、车辆、农机具时，要优先安
排；在种子、化肥、农药等方面，要给予扶持，使他们种好责任田。要从优抚、救济款中拿出一部分，扶持优待对象发展家庭副业，开展多种经营，并从技术上给予指导。要把优待、安排生活和扶持生产结合起来，使优待对象和社员群众共同走上劳动致富的道路。
第五条 组织领导和宣传教育工作
各级人民政府要切实加强农村优待工作的领导，每年认真抓几次。各有关部门要通力协作，使农村优待工作不断改进和完善。要做好党的优抚工作方针政策的宣传教育，使干部、群众深刻认识在和平时期做好优待工作的重要意义，进一步树立“拥军优属，人人有责”的观念，积极做好
优待工作。要做好广大烈、军属，革命残废军人，复员、退伍军人的思想政治工作，勉励他们珍惜荣誉，关心和支持国防建设，保持和发扬革命传统，在社会主义物质文明和精神文明建设中起模范带头作用。对模范优待对象及优待工作的先进单位和个人，要予以表彰。
第六条 本办法自公布之日起施行。各级民政部门要负责监督本办法的实施，并组织检查落实。



1983年1月13日
安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2003〕51号



关于印发《安庆市烟花爆竹经营管理暂行办法》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市烟花爆竹经营管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

安庆市人民政府办公室
二○○三年十一月二十七日

安庆市烟花爆竹经营管理暂行办法

第一章总则
第一条为加强我市烟花爆竹的经营管理，规范烟花爆竹经营行为，保障人民群众生命财产安全，根据国务院《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、公安部等六部门联合印发的《关于加强烟花爆竹安全管理工作的通知》(公通字〔1999〕102号)和省政府办公厅《关于加强烟花爆竹安全生产经营管理工作的通知》(皖政办〔1998〕48号)等有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事烟花爆竹经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条市供销社是烟花爆竹经营的主管部门。市公安部门依法对本市行政区域内烟花爆竹的安全管理实施监督检查。市工商行政管理、安全生产监督、乡镇企业等部门按照各自职责，做好有关工作。
第四条从事烟花爆竹经营的企业应当加强安全管理，其法定代表人和门点业主是安全第一责任人。
第二章批发经营
第五条烟花爆竹批发业务，根据有关规定，由经省供销社、省公安厅批准的县以上供销社所属的土产日杂公司或专营公司统一经营。原则上市区和每个县（市）可以设立一个烟花爆竹批发单位。实行禁放烟花爆竹的地区，在禁放区内不得设立烟花爆竹批发单位。其他单位或个人不得从事烟花爆竹批发业务。
第六条烟花爆竹批发单位必须具备下列条件：
（一）有独立的企业法人资格；
（二）有符合安全要求的营业场所和专用仓库；
（三）有经过安全管理部门培训并取得资格认证的管理人员；
（四）有健全的安全管理制度；
（五）符合有关法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条烟花爆竹批发经营场所，应当远离加油站、学校、集贸市场、集中居民区等人员密集地带。
第八条烟花爆竹专用仓库，与居民区和重要建筑物的距离要符合有关安全规定，配置各种防火、防盗、防雷设施，安排专职保管人员。
储存烟花爆竹，应当持有公安部门发给的《爆炸物品储存许可证》。
第九条烟花爆竹批发单位必须从省、市定点厂家进货，不得购进非法生产或国家明令禁止的产品。
凡进入我市销售的烟花爆竹，一律加贴市烟花爆竹经营管理办公室统一监制的激光防伪标识。
第十条购进或运输烟花爆竹，应当凭购销合同和有关资料到公安部门办理《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》，凭证购进或运输。
在本县境内运输烟花爆竹免办《爆炸物品运输证》，按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的有关规定办理。
第三章零售经营
第十一条烟花爆竹零售供应点，由供销部门和公安部门协商定点，并应到市、县公安部门办理《爆炸物品销售许可证》。
实行禁放烟花爆竹地区，在禁放区内不得设立烟花爆竹零售供应点。
第十二条烟花爆竹零售供应点应符合本办法第七条规定，并达到下列要求：
（一）专柜销售，专人管理；
（二）配备必要的消防器材；
（三）销售人员必须掌握相关安全知识；
（四）建立、健全安全规章制度；
（五）必须到符合规定条件的批发单位进货。
第四章处罚
第十三条在销售、储存、运输烟花爆竹中，存在不安全因素，经指出仍不改正的，由公安机关依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等有关规定，责令其限期整改或停业整顿；对屡教不改的，吊销其许可证，并由工商行政管理部门依法吊销其营业执照或变更其经营项目。
第十四条烟花爆竹经营单位或个人非法贩运、销售烟花爆竹的，公安机关除依法没收其烟花爆竹外，并依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关规定，对责任人予以警告、罚款、拘留处罚，情节严重的提请司法机关追究刑事责任；对责任单位，依法追究直接主管人员和直接责任人员的责任。
第十五条烟花爆竹管理人员，要秉公执法，依法行政，因渎职造成重大事故或利用职权徇私舞弊的，由有关部门严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第十六条本办法自颁布之日起施行。