福建省三明市人民政府


三明市人民政府于印发市区房屋行政强制拆迁办法的通知

明政文〔2009〕208号


梅列、三元区人民政府，市直各单位：

　　《三明市区房屋行政强制拆迁办法》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　二〇〇九年十二月三十一日

三明市区房屋行政强制拆迁办法

　　第一条 为保障城市建设的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《福建省城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，适用本办法。

　　第三条 未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。

　　第四条 被拆迁人或房屋承租人在行政裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以向市人民政府申请行政强制拆迁。

　　第五条 房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向市人民政府提出行政强制拆迁申请。

　　决定申请行政强制拆迁前，拆迁管理部门应当组织对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准等内容，进行听证。

　　实施强制拆迁前，拆迁人应就拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全公证。

　　裁决机关在行政强制拆迁前，应当提前15日通知被拆迁人，认真做好宣传解释工作，再次组织双方当事人进行调解，动员被拆迁人自行搬迁。

　　第六条 市房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁应当提交下列材料：

　　（一）行政强制拆迁申请书；

　　（二）裁决调解记录和裁决书；

　　（三）被申请人不同意拆迁的理由；

　　（四）被拆迁房屋的证据保全公证书（如被申请人不予配合，不能在申请行政强制拆迁前办理证据保全时，可在实施行政强制拆迁时对被拆迁房屋进行证据保全）；

　　（五）拆迁人提供的安置房、周转用房产权或使用权证明和补偿资金证明；

　　（六）被申请人拒绝接收补偿资金的，应当提交补偿资金的提存证明；

　　（七）其他应当提供的材料。

　　第七条 市人民政府对行政强制拆迁申请审查同意后，由房屋所在地的区人民政府会同有关部门实施行政强制拆迁。

　　市拆迁管理部门应当提前15日向被拆迁人和房屋承租人（以下简称被执行人）送达行政强制拆迁通知书,并认真做好宣传解释工作，督促被执行人自动履行搬迁义务。

　　第八条 行政强制拆迁通知书应当通过直接送达、留置送达、委托送达或者邮寄送达等方式送达。

　　第九条 行政强制拆迁执行时，房屋所在地的区人民政府应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证机关对被拆迁房屋中的物品进行证据保全。

　　第十条 行政强制拆迁后，房屋所在地的区人民政府应当书面通知被执行人在规定的期限内到指定的地点领取被保全的物品。被执行人逾期拒绝领取的，拆迁人可以向公证机关办理提存。

　　第十一条 房屋所在地的区人民政府应当对整个行政强制拆迁执行过程做好记录，并由执行人员和协助执行单位的人员签名或者盖章，执行记录应当包括以下内容：

　　（一）执行机关、配合执行单位的名称、地址和执行依据；

　　（二）被执行人姓名、性别、年龄、职业、住所或者被执行组织的名称、住所、法定代表人（负责人）、职务；

　　（三）执行地点和执行时间；

　　（四）被执行人履行义务情况和被拆迁房屋现状；

　　（五）强制拆迁的实施情况；

　　（六）现场执行负责人、协助执行单位人员的签名或者盖章；

　　（七）记录制作人签名或者盖章、记录制作时间。

　　第十二条 对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十三条 从事行政强制拆迁的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条 在本市城市规划区外国有土地上实施房屋行政强制拆迁的，参照本办法执行。

　　第十五条 本办法自公布之日起施行。


劳动人事部


劳动人事部关于石油工业用加热炉安全监察问题的复函
劳动人事部


复函
石油工业部：
你部（87）油开字第398号《关于申请石油工业用加热炉自行监察管理报告》收悉。经研究，函复如下：
一、鉴于石油工业用加热炉的专用性，现行锅炉、压力容器技术规范和标准不能完全满足生产要求，建议由你部制订相应的规范和标准，如产品系列、产品设计、产品质量标准和运行管理规定等，以作为统一遵循的依据，并由你部责成有设计资格的专业设计院（所）完成加热炉的系列
定型设计，以提高加热炉的性能。
加热炉的制造应由取得劳动部门制造许可证的锅炉或压力容器制造单位承担，以保证制造质量。对壳体内有高压油管的加热炉，制造单位还应能满足这方面的技术要求。
二、按国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》要求，石油工业用加热炉（砖砌的盘管、排管型式除外）属于锅炉压力容器安全监察范围。
锅炉压力容器实行安全监察是国务院专门授予劳动部门的一项重要任务，不宜由产业部门自行监察。加热炉是石油部门的专用设备，你部从加强行业管理出发多做工作，我们认为是对的，希望我们共同配合，以保证该项设备的安全使用。
过去我部有关业务部门对石油工业用加热炉的安全监察的意见，如有与本文不一致之处，以本文为准。



1987年9月14日