河南省农业机械安全管理规定
河南省人民政府
河南省农业机械安全管理规定
《河南省农业机械安全管理规定》已经2005年12月30日省政府第126次常务会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
河南省农业机械安全管理规定
第一章 总则
第一条 为保障农业机械作业安全，预防和减少农业机械事故，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内驾驶、操作农业机械，从事农业机械安全监督管理，以及与农业机械作业安全有关的单位和个人，均应遵守本规定。
本规定所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。
第三条 县级以上人民政府应当加强对农业机械安全管理工作的领导，支持、督促有关部门依法履行农业机械安全管理工作的职责，及时协调解决农业机械安全管理工作中存在的重大问题。
县级以上农业机械主管部门负责本行政区域内的农业机械安全管理工作，其所属的农业机械安全监督管理机构（以下简称农机安全监理机构）具体负责实施农业机械安全监督管理工作。
第四条 农业机械主管部门应当加强对农业机械安全使用的宣传、教育和管理，建立健全安全生产责任制。
农业机械主管部门办理拖拉机、联合收割机登记，核发牌证，进行安全技术检验，对驾驶人考试、发证，审验驾驶证，进行农业机械安全生产检查，处理违法行为和农机事故，应当严格按照有关法律、法规的规定进行。
第二章 农业机械安全管理
第五条 对拖拉机、联合收割机实行登记制度。拖拉机、联合收割机经县级以上农业机械主管部门登记后，方可投入使用。尚未登记的拖拉机、联合收割机，需要临时投入使用的，应当取得临时牌证。
第六条 申请拖拉机、联合收割机登记，应当交验拖拉机、联合收割机，并提交以下证明、凭证：
(一)所有人的身份证明；
(二)来历证明；
(三)整机出厂合格证明或者进口凭证；
(四)法律、行政法规规定的其他证明、凭证。
农业机械主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内，完成拖拉机、联合收割机登记审查工作，对符合前款规定条件的，应当发放拖拉机、联合收割机登记证书、号牌和行驶证；对不符合前款规定条件的，应当书面告知不予登记的理由。
第七条 拖拉机、联合收割机应当从登记次年起每年进行一次安全技术检验，经检验合格的，核发检验合格标志。
第八条 拖拉机、联合收割机有下列情形之一的，应当办理相应的登记：
（一）登记内容变更的应当办理变更登记；
（二）所有权发生转移的应当办理转移登记；
（三）用作抵押的应当办理抵押登记；
（四）报废的必须及时办理注销登记；
（五）法律、法规规定需要登记的其他情形。
第九条 拖拉机、联合收割机号牌应当按照规定的位置悬挂，保持清晰、完整。拖拉机挂车车厢后部应当喷涂放大的牌号。行驶证应当随机携带，号牌、行驶证和登记证书不得转借、涂改和伪造。
第十条 农业机械使用者作业时，应当遵守下列规定：
（一）使用的农业机械应当符合国家规定的农业机械运行安全技术条件及有关标准，保持机件完好、安全设施齐全有效；
（二）拖拉机悬挂、牵引的配套机具必须符合国家规定的技术标准。挂车必须安装制动装置，挂车箱板不得擅自扩大、加高；
（三）自走式联合收割机不得拖带其他农机具；
（四）农业机械危险部位应当设置明显安全警示标志，在从事易燃作业时，必须安装防火罩，配备灭火器材；
（五）不得违规载客，不得在非乘坐（站）部位上坐（站）人，不得擅自增设座位或者踏板，不得超员、超速、超负荷作业；
（六）不得具有影响农业机械安全作业的其他情形。
第十一条 任何单位或者个人不得有下列行为：
（一）销售国家明令淘汰和假冒伪劣的农业机械产品及其配件；
（二）拼装农业机械或者擅自改变拖拉机、联合收割机已登记的结构、构造或者特征；
（三）改变拖拉机、联合收割机型号、发动机号、车架号或底盘号；
（四）伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志；
（五）使用其他拖拉机、联合收割机的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志；
（六）使用或者转让报废的农业机械。
第十二条 农业机械维修企业或者个人必须取得相应的《农业机械维修技术合格证》后，方可从事农业机械维修业务。农业机械维修人员必须经过技能考核，取得相应的职业技能资格证书后方可上岗。
农业机械维修企业或个人，应当严格执行国家和省有关维修技术标准，保证维修质量，并出具保修凭证。保修期内，因维修质量不符合标准的应当返修，造成人身伤亡和财产损失的应当依法承担赔偿责任。
第十三条 农业机械主管部门组织农业机械经营者参加跨地区的农业机械作业服务时，县级以上人民政府公安、交通等有关部门应当密切配合，维护农业机械跨地区作业安全生产秩序。
农业机械主管部门应当加强对农业机械服务网点的业务指导，积极组织提供各项农机技术服务和农业生产等社会化服务。
第三章 驾驶人及操作人管理
第十四条 驾驶拖拉机、联合收割机应当依法取得驾驶证。
申请驾驶证，应当符合国家规定的驾驶许可条件；申请人符合条件，经考试合格的，农业机械主管部门应当在5个工作日内核发相应类别的驾驶证；对不符合条件、考试不合格的，农业机械主管部门应当书面说明理由。
初次领取驾驶证之日起一年内为实习期。
第十五条 拖拉机、联合收割机驾驶培训实行社会化。拖拉机、联合收割机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业机械主管部门实行资格管理。
任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门不得举办或者参与举办拖拉机、联合收割机驾驶培训学校、驾驶培训班。
第十六条 拖拉机、联合收割机驾驶人违反道路交通安全法律、法规，在一个记分周期内记分达到12分的，农业机械主管部门应当根据公安机关交通管理部门的通报，责令其参加相应的学习和考试。
第十七条 驾驶证有效期满或者丢失、损毁的，应当向驾驶证核发机关申请换发、补发。驾驶证核发机关应当在收到申请之日起3个工作日内核实驾驶证档案，符合条件的换发、补发驾驶证。
第十八条 拖拉机、联合收割机驾驶人、其他农业机械的操作人在驾驶、操作农业机械时应当遵守下列规定：
（一）自觉遵守安全驾驶的法律、法规以及农业机械安全操作规程；
（二）不得驾驶与驾驶证内容不符的拖拉机、联合收割机；
（三）不得无证或让无证人员驾驶拖拉机、联合收割机；
（四）不得在酒后驾驶拖拉机、联合收割机或者操作其他农业机械；
（五）不得驾驶或者操作安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机或者其他农业机械；
（六）不得在患有妨碍安全作业疾病时驾驶拖拉机、联合收割机或者操作其他农业机械；
（七）进行田间作业需要驶入国道、省道的，应当减速慢行，确认安全后方可驶入，在道路上行驶时应当靠右行驶。
第四章 安全检查及农机事故处理
第十九条 农业机械主管部门应当加强对在乡村道路、田间、场院从事作业的农业机械的安全检查，督促落实各项安全措施，及时纠正农机违章行为，减少农业机械事故的发生。
第二十条 农业机械主管部门应当定期检查农业机械产品及其配件的销售情况，确保农业机械产品及其配件的销售质量。
第二十一条 拖拉机、联合收割机或者其他农业机械在乡村道路、田间、场院发生造成人身伤亡或者财产损失等农业机械事故时，驾驶人、操作人必须立即停车（机）、保护现场，及时抢救伤者，确需移动现场物体时，应当设立标记。
第二十二条 农业机械事故未造成人身伤亡或者仅造成轻微财产损失，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复生产秩序，自行协商处理损害赔偿事宜；当事人对事实及成因有争议的，应当及时报告农机安全监理机构。
农业机械事故造成人员伤亡或者财产重大损失的，应当及时报告农机安全监理机构。
第二十三条 农机安全监理机构接到农业机械事故报案后，应当立即指派人员赶赴现场，采取措施，组织抢救受伤人员，恢复生产秩序。因收集证据的需要，可以暂扣发生事故的农业机械，但应当妥善保管，以备核查，事故责任认定后应当及时返还。
农业机械事故责任认定、损害赔偿调解等，按照国家有关法律、法规执行。
第五章 法律责任
第二十四条 农业机械主管部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）为不符合法定条件的拖拉机、联合收割机发放登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
（二）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放驾驶证的；
（三）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
（四）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；
（五）为不符合条件的农业机械维修企业或者个人发放《农业机械维修技术合格证》或者为不符合条件的维修人员发放农业机械维修职业技能资格证书的；
（六）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他不正当利益的；
（七）违法扣留拖拉机、联合收割机及其号牌、行驶证、驾驶证的；
（八）使用依法扣留的拖拉机、联合收割机及其他农业机械的；
（九）徇私舞弊，不公正处理农业机械安全事故的；
（十）故意刁难，拖延办理拖拉机、联合收割机牌证的；
（十一）其他不履行法定职责的行为。
第二十五条 违反本规定，具有下列行为之一的，农业机械主管部门应当责令停止违法行为，并处以50元以上200元以下的罚款：
（一）不按规定悬挂号牌、喷涂放大的牌号的；
（二）不按规定参加年度安全技术检验的；
（三）拖拉机乘坐3人以上工作人员或者违规载客的；
（四）自走式联合收割机拖带其他农机具，超员、超速、超负荷作业的。
（五）驾驶拖拉机、联合收割机不随身携带行驶证、驾驶证，转借、涂改拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、登记证书、驾驶证的；
（六）进行易燃作业时无防火装置、器材的；
（七）拼装或者擅自改变农业机械结构或者特征，使用或者转让报废的农业机械，伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志或者使用其他拖拉机、联合收割机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
（八）酒后或者患有妨碍安全作业的疾病时驾驶或者操作农业机械，无证驾驶或者驾驶与驾驶证内容不符的拖拉机、联合收割机，驾驶或操作安全设施不全或机件失效的农业机械的。
具有前款所列行为之一的，农业机械主管部门可暂扣驾驶证或者农业机械，违章现象消除后应当及时发还。
驾驶拼装的或者已达到报废标准的拖拉机、联合收割机的，农业机械主管部门应当强制其报废。
第二十六条 违反本规定，擅自开办拖拉机、联合收割机驾驶培训学校、驾驶培训班，未取得《农业机械维修技术合格证》从事农业机械维修业务的，由县级以上农业机械主管部门责令改正，并处以500元以上2000元以下的罚款。
第六章 附则
第二十七条 本规定自2006年3月1日起施行。1992年8月13日省政府发布的《河南省农业机械安全管理暂行规定》（豫政[1992]66号）同时废止。
关于继续做好企业法律顾问执业资格注册备案工作有关问题的通知
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于继续做好企业法律顾问执业资格注册备案工作有关问题的通知
（国资厅发法规[2004]44号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团国资委，有关省、自治区、直辖市经贸委（经委），各中央企业：
根据《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号）的有关规定，原国家经贸委负责指导企业法律顾问的工作划入国务院国资委。为继续做好企业法律顾问执业资格的管理工作，依据《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》、《企业法律顾问注册管理办法》、《国有企业法律顾问管理办法》有关规定，经商人事部同意，现将企业法律顾问执业资格注册备案管理工作的有关问题通知如下：
一、企业法律顾问执业资格管理方式的调整
根据《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十一条规定，国务院国资委和各省级国资委、有关省级经贸委（经委）为企业法律顾问注册备案工作机关。各省级国资委对本地区所出资企业和其他国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司以及事业单位考取企业法律顾问执业资格的人员实行注册备案管理；其他性质企业法律顾问注册备案工作由继续保留的省级经贸委（经委）负责；已撤销省级经贸委地区的法律顾问注册备案工作，由省级国资委代理。请各省级国资委、有关省级经贸委（经委，上述机构以下简称各地注册备案工作机关）按照上述要求，加强协调、分工合作，合理界定本地区企业法律顾问注册备案管理工作的职责，尽快明确本地区注册备案工作机关。
中央企业法律顾问的注册备案工作，可按属地原则在当地省级国资委办理，也可由集团公司总部统一办理。
二、企业法律顾问执业资格证书管理
将人事部、原国家经贸委、司法部颁发的企业法律顾问执业资格证书和原国家经贸委颁发的企业法律顾问执业证书合并为人事部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律顾问执业资格证书，即“两证合一”（原执业资格证书和执业证书可由注册备案工作机关在办理注册备案工作时予以换发新证）。企业法律顾问执业资格注册备案工作机关在证书“注册情况”栏目内加盖印章，注册有效期为2年。注册期满前3个月，持证者应当按规定重新办理注册备案登记。再次注册者，应当持有所在企业考核合格及参加业务培训、进行继续教育的证明。
三、企业法律顾问执业资格注册备案专用章管理
企业法律顾问执业资格注册备案专用章由国务院国资委统一制发。各地注册备案工作机关应当于2004年l2月1日以前，向国务院国资委申领本地区企业法律顾问执业资格注册备案专用章。原国家经贸委核发的企业法律顾问注册印鉴自本通知印发之日起作废，由原注册机关自行予以销毁。
四、企业法律顾问执业人员统计管理
各地注册备案工作机关应当对本地区企业法律顾问注册备案人员造册登记，编号归档，制作年度企业法律顾问注册备案表（见附件2）。注册备案工作应当在每年度企业法律顾问执业资格考试前完成。今后，各地注册备案工作机关每年应当对注册备案工作进行统计分析，形成汇总统计报告（统计报告内容提纲见附件1），并于当年10月底将电子版报送国务院国资委政策法规局（电子信箱：fagui
sasac.gov.cn）备案。
五、企业法律顾问执业继续教育
各地注册备案工作机关及其授权的机构或中央企业集团总部可以组织企业法律顾问执业继续教育工作。继续教育工作可以由各地注册备案工作机关按照各自职责组织，或联合组织，或委托当地企业法律顾问协会组织。继续教育工作必须严格遵守国家有关规定，不得乱收费。
附件：1．企业法规顾问注册备案汇总分析内容提纲
2．企业法律顾问注册备案登记表
国资委办公厅
二00四年十一月十七日
附件1：
企业法律顾问注册备案汇总分析内容提纲
1．本地区在企业从事法律事务工作的人员总数和分布情况；
2．本地区企业法律顾问注册备案总人数；
3．本地区企业法律顾问总人数（具有执业资格）；
4．本地区企业法律顾问学历构成和专业等级。
以上内容请按国有企业和非国有企业分别统计。
附件2：
企业法律顾问注册备案登记表
编号：
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┃ 姓 名│ │ │ 性 别 │ │民族│ │两寸免冠 照片┃
┃ │ │ │ │ │ │ │单位 人事部门┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ 骑缝印章 ┃
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┃ 出生地│ │ │ 身份证号 │ │ │ │ ┃
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┃参加工作│ │ │从事企业法律│ │ │ │ ┃
┃时间 │ │ │事务工作年限│ │ │ │ ┃
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┃外语语种│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃及水平 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 最 │毕（肆│ │ 学校 │ │专业│ │ 学位 ┃
┃ 高 │、结）│ │ │ │ │ │ ┃
┃ 学 │业时间│ │ │ │ │ │ ┃
┃ 历 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 联 │ │ │通讯地址 │ │ │ │ ┃
┃ 系 │ │ │ 及邮│ │ │ │ ┃
┃ 电 │ │ │政编码 │ │ │ │ ┃
┃ 话 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃工作单位│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃及所在内│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃部机构名│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃称 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃现有专业│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃技术资格│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃（含律师│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃资格）及│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃取得时间│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃现任行政│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃职务及任│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃职时间 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃执业资格│ │ 编号 │ │ │ │ │ ┃
┃证书 │ │签发日 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │期 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │签发机关│ │ │ │ │ ┃
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┃企业法律│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃顾问 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃等级 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃前次注册│ │ │ 年 月至 │ │ │ │ ┃
┃有效期限│ │ │ 年 月 │ │ │ │ ┃
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┃注册期内│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃业务培训│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃、继续教│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃育情况 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃所在单位│ │ │ │注册机关意见│ │ │ ┃
┃意见： │ │ │ │： │ │ │ ┃
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┃经考核合│ │ │ │ 符合注册│ │ │ ┃
┃格，同意│ │ │ │条件，同意注│ │ │ ┃
┃聘任从事│ │ │ │册。注册有效│ │ │ ┃
┃企业法 │ │ │ │期限 │ │ │ ┃
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┃律顾问工│ │ │ │自 年 月至│ │ │ ┃
┃作，并申│ │ │ │ 年 月。 │ │ │ ┃
┃请注册。│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃（盖章）│ │ │ │（注册印签）│ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ （注册机 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │关印签） │ │ │ ┃
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┃ 年 月│ │ │ │ 年 月 日│ │ │ ┃
┃ 日 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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注：1、请用钢笔或碳素笔在表格粗线以上填写。
2、本表复印有效。
填写《企业法律顾问注册备案登记表》注意事项
1．《企业法律顾问注册备案登记表》一式1份，申请注册人员须认真填写（样表复印有效）。
2．在《企业法律顾问注册备案登记表》指定位置粘贴个人近期两寸免冠照片后，骑缝加盖所在单位人事部门印章。新领取执业证书的申请人员另需提交个人近期两寸免冠照片1张。
3．《企业法律顾问注册备案登记表》粗线以下内容由注册机关填写。“所在单位意见”一栏由所在单位加盖公章并注明日期。新注册人员不填“前次注册有效期限”和“注册期内业务培训、继续教育情况”栏目。
4．“企业法律顾问等级”栏目待实行后填写。