中国农业发展银行关于全力做好收贷工作的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于全力做好收贷工作的紧急通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
做好收贷工作，是防止收购资金流失和被挤占挪用的根本环节。为尽快实现粮棉油收购资金的封闭运行，现就收贷工作紧急通知如下：
一、从严管好粮棉油调销回笼资金。各级行要及时掌握粮棉油调销和货款回笼情况，确保企业调销回笼款全额存入农发行专户。企业货款回笼后，首先要全额收回相应贷款的本息，剩余部分方可用于企业费用开支。基层信贷人员原则上要每3天深入企业检查核实库存变化情况和销售情?
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二、严格规范粮棉油调销货款结算。要加强对企业调销结算的管理，凡属于农发行系统内开户企业间的粮棉油调销，一律实行银行承兑汇票等转账结算方式，对擅自使用现金结算并造成货款流失，属于银行审查把关不严的，要追究经办人员和有关领导的责任；属于企业责任的，要停止
发放新的贷款。对跨系统企业间的粮棉油调销，要严格按照“钱货两清”的结算原则，不准搞赊销。一旦发现企业赊销而造成贷款被挤占挪用的，要立即采取措施追回贷款，并停止发放新的贷款，直至赊销货款归行为止。
三、加强对企业库存现金和存款的管理。要坚决执行“库贷挂钩”管理办法的有关规定，禁止企业坐支现金。对超限额的库存现金，必须要求企业及时存入银行。对企业超限额存款，要及时收回到、逾期贷款，剩余部分可建立利息保证金专户，以确保按季收息。
四、迅速建立粮棉油销售货款归行和收贷收息情况考核报告制度。总行决定，从今年4月份起，建立粮棉油企业销售货款归行和收贷收息情况月报制度(具体内容和填报要求见附表)。基层信贷人员要定期深入开户企业按规定据实填报并检查核实，各级行都要指定专人负责此项工作，对?
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五、建立收贷工作责任制。各级行必须转变“重贷轻收”观念，进一步提高对收贷工作重要性的认识，切实加强领导，加大工作力度。把收贷作为全行工作重点，实行行长负责制。一要落实信贷员责任制。各级行要尽快充实收贷人员，并结合本地实际，把收贷任务、清欠任务和调销货
款归行率等指标落实到每个信贷员，并签订责任状，实行权责利相结合。要全面推行驻库信贷员制度，对粮棉油调销和货款结算实行跟踪管理，杜绝发生新的挤占挪用。二要建立监督检查和奖惩制度。各级行要加大对收贷工作的考核，严肃纪律，凡因工作不力，造成收购资金流失的，发现
一起，查处一起，绝不姑息迁就。各级行行长要加强对本地区收贷工作的领导和监督检查，把收贷情况作为考核干部政绩的一项重要内容，做到有章必循、违章必究、奖惩分明。
附：粮棉油企业销售贷款归行和收贷收息情况月报表
填报单位： 年 月 日 单位：亿斤（贸易粮）、万担、亿元
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｜ ｜ 销售量 ｜ 占用贷款 ｜ 销售价款 ｜ 销售价款归行 ｜存款去向： ｜
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｜项目｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜企业费｜ ｜
｜ ｜小计｜系统内｜系统外｜小计｜系统内｜系统外｜小计｜系统内｜系统外｜小计｜系统内｜系统外｜收贷｜收息｜ ｜其他｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜用支出｜ ｜
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｜序号｜1 ｜ 2 ｜ 3 ｜4 ｜ 5 ｜ 6 ｜7 ｜ 8 ｜ 9 ｜10｜11 ｜12 ｜13｜14｜15 ｜16｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜合计｜× ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜粮食｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜油脂｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜棉花｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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填报说明：1．基层信贷人员要根据企业商品明细账、应收账款明细账、银行存款账和有关费用明细账等进行填报。
2．此报表填报年初以来累计数据；从4月份开始逐级汇总上报，于月后15日前电传至总行工商信贷部，传真
010－68081815。
3．占用贷款是指所销售的粮棉油实际占用的农发行贷款按收购价款加合理费用计算。
4．系统内是指购销双方企业都在农发行开户，其余为系统外。
5．勾稽关系：1＝2＋3；4＝5＋6；7＝8＋9；10＝11＋12＝13＋14＋15＋16
1998年4月7日
包头市排污许可证管理办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市排污许可证管理办法
（2012年6月14日包头市人民政府第5次常务会议审议通过 2012年6月29日包头市人民政府令第115号公布 自2012年8月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了进一步加强对水气污染物排放的监督管理，有效控制污染，改善全市环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《包头市环境保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内《排放污染物许可证》（以下简称《排污许可证》）的申领、核发、管理等活动，适用本办法。
第三条 市环境保护主管部门对全市《排污许可证》实施统一监督管理，市、区（旗、县）两级环境保护主管部门按管辖权限负责《排污许可证》的审批核发与监督管理等工作。
第四条 环境保护主管部门核发和管理《排污许可证》应遵循“公平、公正、公开”的原则。
第五条 《排污许可证》分为《排污许可证》和《临时排污许可证》两类。
《排污许可证》适用于排放的污染物浓度和总量符合国家、地方规定的排放标准或总量控制指标的排污单位；《临时排污许可证》适用于试生产的排污单位，以及排放的污染物浓度和总量超过国家、地方规定的排放标准或总量控制指标被吊销《排污许可证》，并责令限期治理的排污单位。
第六条 环境保护主管部门建立《排污许可证》信息管理制度，定期公告取得或注销《排污许可证》的排污单位名录。
第七条 任何单位和个人对《排污许可证》核发和管理过程中的违法行为有权进行举报，环境保护主管部门应当及时核实、处理。
第二章 申领
第八条 新建项目经环境保护主管部门同意进入试生产阶段的，持法律法规规定的资料申领《临时排污许可证》；试生产期满通过环保验收的，在收到验收合格文件之日起10个工作日内，持法律法规规定的资料申领《排污许可证》。
第九条 改建、扩建、技术改造项目经环境保护主管部门同意进入试生产的，交回原《排污许可证》，持法律法规规定的资料申领《临时排污许可证》；试生产期满通过环保验收的，在收到验收合格文件之日起10个工作日内，持法律法规规定的资料申领《排污许可证》。
第十条 因排放的污染物浓度和总量超过国家、地方规定的排放标准或总量控制指标等原因被依法吊销《排污许可证》的，在限期治理期间，持法律法规规定的资料申领《临时排污许可证》；限期治理结束通过环保验收的，在收到验收合格文件之日起10个工作日内，持法律法规规定的资料申领《排污许可证》。
第三章 核发
第十一条 环境保护主管部门受理《排污许可证》、《临时排污许可证》申请后，应在15个工作日内对申请人提交的申请材料进行审查。
第十二条 对符合有关法律、法规规定条件的，依法核发《排污许可证》或《临时排污许可证》；对不符合有关法律、法规规定条件的，依法作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
第十三条 依法不予行政许可的，申请人经整改和补充材料后可以再次向环境保护主管部门提出申请，审查期限另行计算。
第四章 管理
第十四条 《排污许可证》有效期限为三年；《临时排污许可证》有效期限为试生产期限或者限期治理期限，但最长不超过一年。
第十五条 《排污许可证》有效期届满前停业或者届满后不再排污的，排污单位应当向原发证机关办理注销手续。
有效期届满后需要继续排放污染物的，应当在有效期届满前30个工作日内申请办理延续手续。
《临时排污许可证》不予办理延续手续。
第十六条 环境保护主管部门在收到排污单位延续申请之日起15个工作日内进行审查，符合本办法有关规定的依法予以办理延续手续。
第十七条 《排污许可证》实施年检制度。排污单位每年2月底前持下列材料到原发证机关进行年检：
（一）排污申报登记年审表；
（二）《排污许可证》年审表；
（三）《排污许可证》副本；
（四）一年内合法有效的环境监测报告。
第十八条 排污单位排放污染物种类、浓度、总量发生变化的，应当自发生变化之日起30个工作日内向原发证机关申请办理变更手续。
环境保护主管部门在收到变更申请后15个工作日内对变化情况进行核实，符合本办法有关规定的依法予以办理变更手续。
第十九条 因污染物排放执行的国家或地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，环境保护主管部门可以依法对《排污许可证》载明事项进行变更。
第二十条 排污单位发生合并或者分立的，新的排污单位应当按照本办法的规定重新申领《排污许可证》。
第二十一条 《排污许可证》发生遗失、毁损的，排污单位应向原发证机关申请补领。
第五章 监督
第二十二条 排污单位取得《排污许可证》后方可排放污染物，并应严格遵守《排污许可证》载明的相关内容要求。
第二十三条 环境保护主管部门依法作出撤销、注销或者吊销《排污许可证》决定的，应当于10个工作日内将决定通报当地工商行政管理、银行、证券、保险监督管理等部门、单位或其分支机构。
第二十四条 违反本办法规定的，依据有关法律法规进行处理。
第二十五条 环境保护主管部门及其工作人员履行《排污许可证》管理职责，应当自觉接受排污单位以及社会的监督。环保管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予行政处分或追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 种植业、非集约化养殖业和居民日常生活中向环境排放污染物的，不适用本办法。
第二十七条 本办法自2012年8月1日起施行，1992年4月16日公布施行的《包头市实施大气氟化物排放许可证管理办法》同时废止。