化工部


化工部直属、直供企业事业单位配件管理暂行办法

1979年4月29日，化工部

序
配件是保证设备正常运转，顺利完成生产任务的重要物资，为了进一步做好配件管理工作，保证生产的需要，特制订本办法。

第一章 业务范围
一、按国家现行物资申请目录规定，配件分类如下：
1．工矿配件：指国家机电产品目录所列机械系统生产的，由国家物资局和一机部（现机械工业部）归口分配的机电设备所需的维修配件。
2．专用配件：指国家机电产品目录所列由国务院各部归口分配的机电设备所需的维修配件。引进装置的所有配件暂归属在专用配件范围内。
3．汽车配件：由一机部汽车配件公司（现中国汽车销售服务公司）管理。
4．拖拉机、内燃机配件：由农机部农机配件公司（现机械工业部农业机械销售服务总公司）统管。
5．其它配件：凡不属于上述四类范围的配件，即地方管理的机电设备、二类机电设备所需的维修配件。

第二章 计划管理
二、年度配件需要计划依据机动部门提出的年度检修计划编制。
三、配件申请计划经平衡库存后，分自制、订货、外协、修旧和向国外进口等不同渠道，申请解决。
四、企业的机修车间（厂）要划分一定的能力安排配件生产，其制造计划由配件主管部门提出，并直接与机修车间（厂）签订合同。
五、各种配件的订货合同，要由专人保管，及时掌握情况，严格执行合同。
六、凡引进成套项目或单机设备，要同时考虑投产后两年所需的配件。
七、配件不得装配主机或挪作它用。各企业要按上述分类，根据国家统计局和部的有关规定及时准确地填报统计报表。

第三章 定额编制
八、各企业要参照国内同行业的配件先进消耗水平，结合本企业近两年实际平均消耗情况，制订本企业的消耗定额。
九、储备定额根据消耗定额编制，推荐用下列的经验公式计算：
配件制造订货周期（月）Ｔ
储备定额（件）Ｎ＝—————————————×同类设备台数Ａ×
配件使用期限（月）Ｐ
每台设备同种配件数Ｋ×不平均系数ａ
ａ：根据Ａ×Ｋ之积而定，Ａ×Ｋ＝1 2－5 5－10 10－20 20－30
ａ＝1 0．9 0．8 0．7 0．6
配件制造周期（单位：日）本厂加工周期为六个月，外购件周期为十二个月。
十、消耗定额和储备定额的编制由各车间主任、设备员和检修工人共同提出，经企业的主管领导统一组织配件主管部门、财务部门共同平衡汇总审定，企业领导批准后执行。消耗定额和储备定额每隔二、三年应补充修订一次。
十一、根据当前配件供应的具体情况确定配件周转期为十四个月至十八个月，对边远地区的企业和引进项目可适当放宽一些。凡使用期限在六十个月以上的配件列为事故配件。事故配件要列出明细表报主管部门备案。事故配件不包括在库存周转定额内。
十二、计算出的储备定额所占用的资金不应超过本企业设备固定资产原值的2％至4％。由于各企业生产产品不同，共资金年占比例亦应有所不同。
十三、凡列入储备定额的配件，配件管理部门必须掌握一套完整的制造图纸。图纸由技术部门提供。配件制造图纸修改时必须征得配件管理部门的同意，由企业技术主管部门审定，并通知有关单位修改底图和兰图。
引进国外设备时应尽可能同时引进配件制造图。在困难时，企业技术部门要及时组织力量测绘。

第四章 仓库管理
十四、配件仓库由配件管理部门统一管理，在工厂（公司、总厂）一级设库，车间不设库房。厂级配件库要按照计划需要送料到现场。专用配件可就近设分库存放。
十五、要按照部发布的一类库标准管理好配件库。仓库管理要科学化，做好维护保养工作。

第五章 处理报废
十六、企业淘汰设备的配件应及时处理。社会上已没有单位使用的，应作报废处理，由厂领导批准报部备案；同一机型一次报废价值在十万元及以上者，由企业提出清册和鉴定意见，经当地银行盖章报部审核后再予处理。
十七、库存配件中质量有问题的经厂领导批准可作削价处理，按质论价。削价损失，按国家规定处理。
十八、配件质量低劣或年久锈蚀严重，确定不能使用者，经审查鉴定，由厂领导批准报废，并报部备案。一次报废价值在十万元以上者，按国家规定报上及主管机关批准。对报废配件的审查处理既要严格掌握，又要敢于处理。

第六章 机构设置
十九、大、中型化工企业可设置配件管理专职机构，并配备相应的专职人。对本企业所需的各类配件要实行集中统一管理。
二十、配件管理专职人员要具有一定的实践经验，懂得机械原理、设备构造和熟悉配件业务工作。要配备适当的技术人员并相对稳定。
二十一、库房应配备熟悉业务，责任心强的保管人员、验收人员和库工。

第七章 附则
二十二、本办法自发布之日起试行，适用于部直属、直供企业。如与上级规定有抵触时，按上级规定执行。


机械部


机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
1994年8月8日，机械部

第—条 根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》， 《全民所有制工业企业法》、 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《审计署关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》的规定， 结合机械工业的具体情况，制定本办法。
第二条 实行行政首长任期经济责任审计（以下简称任期经济责任审计），是为了促使行政首长在任期内自觉遵守国家法律、法规制度， 服从国家宏观调控，不断深化改革，改善经营管理，提高经济效益， 圆满完成任期经济责任目标， 对其任期经济责任履行情况进行客观公正的鉴证和评价，为干部主管部门提供行政首长任免、奖惩等考核依据， 健全行政首长工作交接班制度。
第三条 机械工业企事业单位实行行政首长负责制、行政首长任期制、任期经济责任目标制、任期经济责任审计制。 在单位行政首长任期届满或任期未满离职时， 都应由干部主管部门负责提请审计部门对其任期经济责任进行审计。
第四条 任期经济责任审计内容：
（一）任期经济责任目标完成情况；
（二）资产负债所有者权益变动情况的真实性和合规性；
（三）经营损益及利润分配的合规性和真实性；
（四）建立自我约束机制和执行财经法规的情况；
（五）重大经济决策失误及经济损失情况；
（六）增强单位经济实力和发展后劲的情况；
第五条 任期经济责任审计的程序与方法：
（一）单位行政首长任期届满或任期未满离职时，按照干部管理权限，由干部主管部门提出“任期经济责任审计计划”。
（二）审计部门接受“任期经济责任审计计划”后， 可采取授权形式确定主审单位范围，并向被审计单位签发“授权审计通知书”。
（三）被审计单位有权在“授权审计通知书”指定范围内选择主审单位，并向选定的主审单位提出“任期经济责任审计委托书”。
（四）主审单位接受“任期经济责任审计委托书”后， 应选派审计人员，确定主审人，制定“任期经济责任审计工作方案”， 并向被审计人所在单位发出“任期经济责任审计通知书”。
（五）被审计单位接到“任期经济责任审计通知书”后， 应成立内审小组， 并按通知要求整理好任期经济责任目标完成情况有关方面的材料，被审计人应按要求提出“述职报告”。 内审小组要认真编制“任期经济责任审计报表”，搞好自审自查，及时向主审单位报送， 任期经济责任内部审计报告”、“述职报告”和“任期经济责任审计报表”。
（六）主审单位收到被审计单位报送的“任期经济责任内部审计报告”、“述职报告”和“任期经济责任审计报表”后， 即可派出审计组进行就地审计。
（七）就地审计结束后， 审计组应提出“任期经济责任审计板告”，经被审计单位和被审计人签署意见后提交主审单位。
（八）主审单位负责审核“任期经济责任审计报告”以及被审计人和被审计单位对任期经济责任审计报告的意见，并提出“审核意见”。
（九）主审单位负责将审定后的“任期经济责任审计报告”报送委托审计单位（即被审计单位）。 由被审计单位行文上报干部主管部门和授权审计部门，并传达给被审计人。
（十）被审计单位和被审计人如对“任期经济责任审计报告”有异议，应在收到“任期经济责任审计报告”之日起15日内， 向上一级审计部门或授权审计部门提出申诉，由上一级审计部门或授权审计部门进行复议。 复议期间原审计结论仍然有效。复议后的复议决定为最终决定。
第六条 “任期经济责任审计报告”是考核干部的重要依据， 干部主管部门一般应在收到“任期经济责任审计报告”和进行考核后， 对被审计人作出任免、奖惩的决定，办理有关手续， 并将其归入被审计人的档案。
第七条 为了加强事前和事中的监控， 促进和保障单位行政首长任期经济责任目标的实现， 单位内部审计（或委托社会审计组织）必须每年度结合财务决算审计和本办法及实施细则有关规定， 对单位行政首长任期经济责任目标的年度计划目标完成情况进行一次综合性的审计评议， 作为阶段性考核干部的重要依据， 同时为单位行政首长任期经济责任审计积累资料。
第八条 任期经济责任审计规范性原则：
（一）原则上先审计、后任免；
（二）先内审，后外审；
（三）社会审计实行有偿服务，审计费用由委托方负担。
第九条 单位内部审计可参照本办法对所属独立经济核算单位的主要负责人实行任期经济责任审计。
第十条 本办法自颁发之日起实行， 解释权和修订权属审计署驻机械工业部审计局和机械工业部人事劳动司。原机人直、机审字〔1988〕36号、22号及机人直、机审字〔1990〕50号、26号文，机审字（1990）164号文同时废止。