国家烟草专卖局关于实行卷烟纸到货确认制度的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于实行卷烟纸到货确认制度的通知
国烟专〔2005〕457号
各省级局（公司）、工业公司：
为进一步规范烟草专卖品的流通秩序，提高管理水平，根据《烟草专卖品准运证管理办法》（国家经贸委2002年31号令）的有关规定，国家局决定对烟草专卖品的运输逐步实行到货确认制度。现将卷烟纸到货确认的有关事项通知如下：
一、启用时间和适用范围。自2005年7月15日起，依据下列凭证签发准运证运输卷烟纸的，进行到货确认的试运行：1、通过中国烟草物资公司交易系统签订的卷烟纸购销合同。2、中国烟草物资公司的卷烟纸调运单。3、中国烟草进出口（集团）公司鉴章的卷烟纸进出口合同。2005年8月1日正式实行。
二、确认原则和依据。按照“分级确认、共同负责”的原则，卷烟纸由需方单位依据随货同行的准运证进行到货确认；卷烟纸购销合同、进口合同需方单位与实际收货单位不一致的，先由实际收货单位依据随货同行的准运证进行到货确认，需方单位依据实际收货单位确认的信息再次进行确认；依据卷烟纸出口合同运输卷烟纸的，由代理出口的烟草进出口公司凭海关出口报关单进行到货确认。
三、合同的申请执行。中国烟草进出口（集团）公司、省级烟草物资公司或卷烟工业集团公司（或总厂）代下属卷烟工业企业签订卷烟纸购销合同和进口合同的，申请办理卷烟纸准运证前，实际收货单位必须登录国家局准运证管理系统向需方单位提出卷烟纸购销合同和进口合同分解执行的申请，需方单位网上审核同意后方可按规定办理准运证手续。
四、到货确认的方式和时限。国家局统一为卷烟纸到货确认单位核发用户名和密码，使用单位据此登录国家局烟草专卖准运证管理系统进行网上确认。卷烟纸购销合同、调运单、进口合同的收货单位收到卷烟纸后，应在随货同行的准运证上加盖“货已收讫”章并存档备查，保存期限3年。依据出口合同运输卷烟纸的到货确认期限为准运证签发后的60日内，其他卷烟纸到货确认的期限为准运证有效期满后的3日内。
五、监督管理。卷烟纸到货确认单位要指定专人负责并及时进行卷烟纸到货确认。卷烟纸购销合同、调运单的供方单位要加强与需方单位和实际到货单位的联系和沟通，做好配合工作。各级专卖管理部门根据管理权限负责辖区内企业卷烟纸到货确认的监督检查工作。对不按规定进行卷烟纸到货确认的单位要通报批评或限期整改，以确保该项工作的顺利进行。
二○○五年七月十一日
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院最高人民检察院公告
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已经最高人民法院审判委员会第1237次会议、最高人民检察院第九届检察委员会第109次会议通过。现予公布，自2002年8月23日起施行。
2002年8月16日
最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（最高人民法院审判委员会第1237次会议、最高人民检察院第九届检察委员会第109次会议通过）
法释〔2002〕26号
为依法惩治非法生产、销售、使用盐酸克仑特罗（ClenbuterolHydrochloride，俗称“瘦肉精”）等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序，保护公民身体健康，根据刑法有关规定，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条未取得药品生产、经营许可证件和批准文号，非法生产、销售盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，扰乱药品市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（一）项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。
第二条在生产、销售的饲料中添加盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，或者销售明知是添加有该类药品的饲料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪追究刑事责任。
第三条使用盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖供人食用的动物，或者销售明知是使用该类药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物的，依照刑法第一百四十四条的规定，以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。
第四条明知是使用盐酸克仑特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物，而提供屠宰等加工服务，或者销售其制品的，依照刑法第一百四十四条的规定，以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。
第五条实施本解释规定的行为，同时触犯刑法规定的两种以上犯罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。
第六条禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品，依照国家有关部门公告的禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录确定。
附：农业部、卫生部、国家药品监督管理局公告的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》。
农业部卫生部国家药品监督管理局公告的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》
一、肾上腺素受体激动剂
1、盐酸克仑特罗（ClenbuterolHydrochloride）：中华人民共和国药典（以下简称药典）2000年二部P605。β2肾上腺素受体激动药。
2、沙丁胺醇（Salbutamol）：药典2000年二部P316。β2肾上腺素受体激动药。
3、硫酸沙丁胺醇（SalbutamolSulfate）：药典2000年二部P870。β2肾上腺素受体激动药。
4、莱克多巴胺（Ractopamine）：一种β兴奋剂，美国食品和药物管理局（FDA）已批准，中国未批准。
5、盐酴多巴胺（DopamineHydrochloride）：药典2000年二部P591。多巴胺受体激动药。
6、西巴特罗（Cimaterol）：美国氰胺公司开发的产品，一种β兴奋剂，FDA未批准。
7、硫酸特布他林（TerbutalineSulfate）：药典2000年二部P890。β2肾上腺受体激动药。
二、性激素
8、己烯雌酚（Diethylstibestrol）：药典2000年二部P42。雌激素类药。
9、雌二醇（Estradiol）：药典2000年二部P1005。雌激素类药。
10、戊酸雌二醇（EstradiolValcrate）：药典2000年二部P124。雌激素类药。
11、苯甲酸雌二醇（EstradiolBenzoate）：药典2000年二部P369。雌激素类药。中华人民共和国兽药典（以下简称兽药典）2000年版一部P109。雌激素类药。用于发情不明显动物的催情及胎衣滞留、死胎的排除。
12、氯烯雌醚（Chlorotrianisene）药典2000年二部P919。
13、炔诺醇（Ethinylestradiol）药典2000年二部P422。
14、炔诺醚（Quinestrol）药典2000年二部P424。
15、醋酸氯地孕酮（Chlormadinoneacetate）药典2000年二部P1037。
16、左炔诺孕酮（Levonorgestrel）药典2000年二部P107。
17、炔诺酮（Norethisterone）药典2000年二部P420。
18、绒毛膜促性腺激素（绒促性素）（ChorionicConadotro－phin）：药典2000年二部P534。促性腺激素药。兽药典2000年版一部P146。激素类药。用于性功能障碍、习惯性流产及卵巢囊肿等。
19、促卵泡生长激素（尿促性素主要含卵泡刺激FSHT和黄体生成素LH）（Menotropins）：药典2000年二部P321。促性腺激素类药。
三、蛋白同化激素。
20、碘化酷蛋白（IodinatedCasein）：蛋白同化激素类，为甲状腺素的前驱物质，具有类似甲状腺素的生理作用。
21、苯丙酸诺龙及苯丙酸诺龙注射液（Nandrolonephenylpro－pionate）药典2000年二部P365。
四、精神药品
22、（盐酸）氯丙嗪（ChlorpromazineHydrochloride）：药典2000年二部P676。抗精神病药。兽药典2000年版一部P177。镇静药。用于强化麻醉以及使动物安静等。
23、盐酸异丙嗪（PromethazineHydrochloride）：药典2000年二部P602。抗组胺药。兽药典2000年版一部P164。抗组胺药。用于变态反应性疾病，如荨麻疹、血清病等。
24、安定（地西泮）（Diazepam）：药典2000年二部P214。抗焦虑药、抗惊厥药。兽药典2000年版一部P61。镇静药、抗惊厥药。
25、苯巴比妥（Phenobarbital）：药典2000年二部P362。镇静催眠药、抗惊厥药。兽药典2000年版一部P103。巴比妥类药。缓解脑炎、破伤风、士的宁中毒所致的惊厥。
26、苯巴比妥钠（PhenobarbitalSodium）。兽药典2000年版一部P105。巴比妥类药。缓解脑炎、破伤风、士的宁中毒所致的惊厥。
27、巴比妥（Barbital）：兽药典2000年版一部P27。中枢抑制和增强解热镇痛。
28、异戊巴比妥（Amobarbital）：药典2000年二部P252。催眠药、抗惊厥药。
29、异戊巴比妥钠（AmobarbitalSodium）：兽药典2000年版一部P82。巴比妥类药。用于小动物的镇静、抗惊厥和麻醉。
30、利血平（Reserpine）：药典2000年二部P304。抗高血压药。
31、艾司唑仑（Estazolam）。
32、甲丙氨脂（Mcprobamate）。
33、咪达唑仑（Midazolam）。
34、硝西泮（Nitrazepam）。
35、奥沙西泮（Oxazcpam）。
36、匹莫林（Pemoline）。
37、三唑仑（Triazolam）。
38、唑吡旦（Zolpidem）。
39、其他国家管制的精神药品。
五、各种抗生素滤渣
40、抗生素滤渣：该类物质是抗生素类产品生产过程中产生的工业三废，因含有微量抗生素成份，在饲料和饲养过程中使用后对动物有一定的促生长作用。但对养殖业的危害很大，一是容易引起耐药性，二是由于未做安全性试验，存在各种安全隐患。