湖北省荆门市人民政府办公室


荆政办发〔2003〕14号
市人民政府办公室关于印发《荆门市旅游饭店管理实施细则》的通知

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门，各大中型企事业单位：
经市人民政府同意，现将《荆门市旅游饭店管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。


二○○三年一月十日

荆门市旅游饭店管理实施细则

第一条 为加强对全市旅游饭店的管理，提高旅游饭店的服务质量和水平，促进全市旅游业健康发展，根据有关法律、法规的规定，制定本细则。
第二条 本细则所称旅游饭店，是指在本市行政区域内开办的，能够接待旅游团队的饭店、宾馆、酒店、度假村等场所，包括经旅游行政主管部门评定的可以接待旅游团队的星级饭店、预备星级饭店和旅游接待推荐饭店。
第三条　各级旅游行政主管部门按规定的权限负责本行政区域内旅游饭店的行业管理工作。
公安、卫生、工商、物价、税务、文化等部门，按各自职责做好旅游饭店的有关管理工作。
第四条　旅游饭店申请二星级以下（含二星，下同）饭店或预备星级饭店，应具备营业执照副本和特种行业许可证、卫生许可证、服务价格监审证以及法律、法规规定的其他证件与资料，符合条件的可向市旅游行政主管部门提出书面申请。市旅游行政主管部门应在收到申请书之日起60个工作日内，按国家星级饭店评审标准评审，达到标准的，发给旅游业务经营许可证及相应的星级或预备星级饭店证书。
旅游饭店申请进行三星级以上（含三星，下同）饭店和预备星级饭店，应具备营业执照和特种行业许可证、卫生许可证、服务价格监审证以及法律、法规规定的其他证件与资料，并按照《饭店星级的划分与评定》进行自查，符合条件即可向市旅游行政主管部门提出申请，由市旅游行政主管部门审核后向省旅游行政主管部门申报。
第五条　 取得预备二星级以下饭店证书满1年的饭店，应向市旅游行政主管部门申请进行正式星级饭店的评审，达到国家星级饭店标准的，由市旅游行政主管部门换发相应星级饭店证书和标志牌。
取得预备三星以上饭店证书满1年的饭店，应向市旅游行政主管部门申请进行正式星级饭店的评审，达到国家星级饭店标准的，经省旅游行政主管部门评审后换发相应星级饭店证书和标志牌。
第六条 未取得星级或预备星级资格但符合下列条件的饭店，可以申请进行旅游接待推荐饭店的评审：
（一）有电话总机、总服务台；
（二）有与接待旅游团队相适应的停车场；
（三）有消防设施、安全通道和紧急疏散标志；
（四）公共区域设有公共信息图形符号和指示标志，有男、女分设的卫生间；
（五）客房有必备生活、通信设施；
（六）客房、公共区域有采暖、制冷设备；
（七）有理发、购物、娱乐健身等服务项目；
（八）有与接待旅游团队相适应的餐厅及相应的厨房、冷库与储藏等设备设施，能定时提供餐饮服务；
（九）有符合有关法律、法规规定的消防、安全、卫生、环境等设施；
（十）市旅游行政主管部门规定的其他条件。
第七条 向市旅游行政主管部门申请进行旅游接待推荐饭店的评审，应提出申请书，并附营业执照副本和特种行业许可证、卫生许可证、服务价格监审证以及法律法规规定的其它证件与资料。市旅游行政主管部门应在收到申请书之日起30个工作日内评审完毕。符合规定条件的，由市旅游行政主管部门发放旅游经营许可证、旅游接待推荐饭店证书和标志牌。
第八条 市旅游行政主管部门应对旅游饭店实行业务年检制度，会同有关部门对二星级以下饭店、旅游接待推荐饭店进行监督检查，发现不符合旅游行业标准和消防、安全、卫生、环境保护标准的，责令限期整改；逾期达不到标准的，按规定降低或取消星级、取消推荐。
被降低或取消星级、取消推荐的饭店，由市旅游行政主管部门在新闻媒体上公示并明示其理由。在降低或取消星级、取消推荐之日起1年内，不得重新申请进行星级饭店的评审；被第二次降低或取消星级、取消推荐的，三年内不具备申请资格。
第九条 星级饭店和旅游接待推荐饭店应将标志牌置于本饭店营业场所的明显位置，同时还应公示市旅游局的旅游咨询、投诉电话。
第十条 旅游饭店因改造、装修影响正常营业的，应提前30日向市旅游行政主管部门报告，改造、装修完毕后及时通报。旅游饭店合并、分立、变更名称、停业、歇业，应在办理相应手续后15日内报市旅游主管部门备案。
第十一条 旅游饭店应做到依法经营，诚实信用，公平竞争；承揽旅游业务，应依法明确双方的权利、义务和违约责任等有关事项。
第十二条 旅游饭店应制定文明服务规范和作业标准，为旅游者提供优质服务。
第十三条 旅游饭店应按国家有关规定定期对从业人员进行旅游职业道德教育和岗位专业培训。
旅游饭店从业人员实行持证上岗制度，并按岗位统一着装，佩带胸卡，使用敬语和普通话服务，不得收受回扣、索要小费。
第十四条 旅游饭店必须公开服务项目和服务价格（收费）标准，实行明码实价，不得擅自提高收费标准。
第十五条 旅游饭店应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，向旅游者提供安全卫生的食品和饮用水，严格按规定对生活服务设施和用具进行消毒，预防食物中毒和传染病的传播，确保旅游者的人身健康。
第十六条 旅游饭店必须严格遵守旅游安全法规、规章，建立安全管理制度，严格保安、消防措施，保护旅游者的人身、财产安全。
严禁旅游饭店利用经营场所进行卖淫、嫖娼、赌博等违法犯罪活动。
第十七条 旅游饭店应对旅游者提出的赔偿要求和投诉认真对待，及时处理，并在受到旅游者投诉之日5日内答复旅游投诉者。
市旅游行政主管部门应加强对旅游饭店服务质量的监督管理，健全投诉受理制度；收到对旅游饭店及其从业人员的投诉，应在收到之日起15个工作日内调查处理完毕；情况复杂的，时间可适当延长，但最长不得超过30个工作日。
第十八条 违反本细则有关规定的，由旅游行政主管部门和其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 旅游行政主管部门和其他有关部门工作人员在旅游饭店管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本细则自发布之日起施行。具体应用中的问题由市旅游局负责解释。




荆门市人民政府办公室2003年3月2日印发

辽宁省大连市财政局


关于印发《大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法》的通知

大财非〔2007〕301号


各区市县（先导区）财政局、房地产主管部门：
　　现将《大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法

二○○七年五月二十五日

附件：大连市城镇廉租住房保障资金管理实施办法

　　第一条　为加快我市城镇廉租住房保障制度建设，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题，合理归集和有效使用城镇廉租住房保障资金，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）、《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》（财综[2006]25号）的有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于大连市行政区域内城镇廉租住房保障资金的归集使用。
　　第三条　各级财政部门负责城镇廉租住房保障资金的归集和使用管理。各级国土资源和房产部门负责各项城镇廉租住房保障制度的组织实施。
　　第四条　城镇廉租住房保障资金专项用于向廉租住房保障对象发放租赁补贴和购建城镇廉租住房，任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪作他用。
　　第五条　市公积金管理中心和各级财政部门应将住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费用等费用后的余额全部用作城镇廉租住房保障资金。
　　第六条　各级财政部门当年收取的土地出让总价款扣除实际支付的征地补偿（含土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费）、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金以及土地出让业务费后余额应按照适当比例提取城镇廉租住房保障资金。最低提取比例不得低于5%。具体提取额由区市县财政部门商同级房产主管部门、国土资源部门确定。
　　第七条　各级财政部门每年在预算安排时，应根据本地区城镇最低收入家庭住房需求状况、财政承受能力及廉租住房保障专户资金余额情况，及时安排补充廉租住房保障资金。
　　第八条　鼓励社会各界通过自愿捐赠等方式，多渠道筹集城镇廉租住房保障资金。
　　第九条　城镇廉租住房保障资金用于廉租房购建的支出应实行项目预算管理，房产主管部门、国土资源部门负责项目预算编制和组织实施，财政部门负责预算的审核批复，拨付资金。
　　第十条　城镇廉租住房购建应纳入政府采购预算、实行公开招标，降低城镇廉租住房购建成本。
　　第十一条　城镇廉租住房保障资金年终结余，可继续结转下年滚存安排使用。
　　第十二条　各级财政部门、审计部门要加强对城镇廉租住房保障资金的使用监督，确保城镇廉租住房保障资金专款专用。
　　第十三条　违反规定截留、挤占、挪用城镇廉租住房保障资金的，要严格按照《审计法》和《财政违法行业处罚处分条例》（国务院第427号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任。
　　第十四条　本办法由市财政局负责解释。
　　第十五条　本办法自下发之日起实行。