甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令

第103号



　　《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》已经2013年9月13日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年1月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省　长　刘伟平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年9月22日




甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法



　　第一条　为了规范公路沿线非公路标志牌的管理，保障公路安全畅通，根据《甘肃省公路路政管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内的公路用地、公路建筑控制区及利用公路设施设置非公路标志牌的，适用本办法。

　　本办法所称非公路标志牌是指除符合国家标准规定的公路交通标志以外的标志标牌设施。

　　第三条　省交通运输主管部门主管全省公路沿线非公路标志牌管理工作。

　　市（州）、县（市、区）交通运输主管部门、省属公路管理机构负责管辖范围内的非公路标志牌管理工作。

　　县级以上人民政府安监、国土、工商、公安交通管理等部门应当按照各自职责，做好公路沿线非公路标志牌的管理工作。

　　第四条　公路沿线非公路标志牌管理应当遵循统一规划、规范管理、保证安全的原则。

　　非公路标志牌设置应当一路一规划，明确非公路标志牌设置的地点、间距、规格、数量等。

　　国道、省道等干线公路非公路标志牌设置规划由省级公路管理机构编制，报省交通运输主管部门批准。农村公路非公路标志牌设置规划由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围编制。

　　第五条　在高速公路设置非公路标志牌的，应当经省级公路管理机构批准；在高速公路以外的国道、省道设置非公路标志牌的，应当经省属市（州）公路管理机构批准。

　　在农村公路设置非公路标志牌的，由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围批准。

　　第六条　申请设置非公路标志牌的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书，包括申请人、设置内容、地点、时间、期限等；

　　（二）非公路标志牌的设计图纸，包括颜色、规格、结构、材料等；

　　（三）安全评估报告和施工方案；

　　（四）处置施工险情和意外事故的应急方案；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

　　设置公益性非公路标志牌的，应当出具不用做商业用途的书面承诺。

　　第七条　经营性非公路标志牌的设置许可，按照公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招标等方式确定。

　　公益性非公路标志牌的设置许可按管理权限审查批准，并向上级主管部门备案。

　　公益性非公路标志牌不得转让，不得擅自改作商业用途。

　　第八条　许可机关做出许可设置决定的，应当在做出决定10日内与设置者签订非公路标志牌管理合同。

　　第九条　非公路标志牌许可期限不超过5年。

　　第十条　设置者应当按照许可的内容设置非公路标志牌，不得擅自变更许可内容。

　　非公路标志牌设置完毕，许可机关应当组织验收。

　　第十一条　非公路标志牌的设计、制作和施工除应当符合规定的技术规范和质量标准外，还应当满足下列要求：

　　（一）使用版面平顺、坚固耐用、不易破损的材质；

　　（二）不得使用与公路标志相混淆的版面颜色及图案；

　　（三）非公路标志牌的照明光源不得直射或侧射路面；

　　（四）牌面材料、喷漆不得造成行车炫目或者影响居民生产、生活。

　　第十二条　设置非公路标志牌不得损害公路、公路附属设施，不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距，不得影响公路的安全和畅通。

　　在公路弯道内侧、平交叉道路附近设置非公路标志牌，其距离应当满足行车视距的需要。

　　在公路建筑控制区外设置非公路标志牌，其牌面不得伸进公路建筑控制区内，不得遮挡公路标志或者妨碍安全视距。

　　第十三条　在公路用地、建筑控制区设置非公路标志牌，其垂直投影距公路边沟（截水沟、边坡）外缘应当不少于1米，并确保非公路标志牌倾倒或构件脱落时不落入公路路面。

　　利用跨越公路的桥梁、沟渠、管线等设施设置非公路标志牌的，应当使用独立支撑结构，其版面下缘不得低于桥梁、沟渠、管线等设施底面标高。

　　第十四条　禁止在以下范围内设置非公路标志牌：

　　（一）在公路路肩、公路收费站（亭）、公路中央绿化带内；

　　（二）在公路大中桥梁周围200米及公路隧道上方和洞口外100米范围内；

　　（三）利用公路标志牌、公路行道树设置非公路标志牌。

　　第十五条　非公路标志牌设置者应当对非公路标志牌的质量、安全负责，并按照下列要求进行检查和维护：

　　（一）对锈蚀情况进行检查，及时除锈并采取相应措施，确保设施安全；

　　（二）对幅面进行检查，及时更换破损、污损、褶皱、老化褪色幅面；

　　（三）在暴风、强降雨等灾害性天气前后，及时检查非公路标志牌安全状况，采取安全防护措施；

　　（四）非公路标志牌发生损坏、倾覆等情形，影响公路安全畅通的，及时修复或者清除。

　　第十六条　公路管理机构应当加强公路路政巡查，及时发现和制止违法设置非公路标志牌的行为。发现非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观的，应当向设置者提出整改意见。遇紧急情况时，应当采取相应安全防护措施，相关费用由设置者承担。

　　第十七条　非公路标志牌设置者应当接受和配合执法人员依法实施的监督检查，任何单位和个人不得干涉、阻挠。

　　任何单位和个人发现违法设置非公路标志牌的，有权向公路管理机构投诉、举报，公路管理机构应当及时核实、处理。

　　第十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期改正，并处2千元以上2万元以下罚款；逾期不改正的，由公路管理机构依法拆除，有关费用由设置者承担：

　　（一）未经批准，擅自在公路用地、公路建筑控制区内或利用公路设施设置非公路标志的；

　　（二）在公路建筑控制区外设置的非公路标志牌，遮挡公路标志或者妨碍安全视距的；

　　（三）非公路标志牌设置期限届满，设置者在限期内拒不拆除的。

　　第十九条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令改正；逾期不改正的，撤销行政许可，限期拆除，恢复原状：

　　（一）未按许可的内容设置非公路标志牌的；

　　（二）遮挡公路标志，妨碍安全视距，影响公路的安全和畅通的；

　　（三）非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观，经告知拒不处置的；

　　（四）擅自转让或改变公益性非公路标志牌用途的。

　　第二十条　违反本办法规定，交通运输主管部门、公路管理机构有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任：

　　（一）不按照非公路标志牌编制规划及有关规定办理行政许可的；

　　（二）不落实非公路标志牌拍卖、招标制度的；

　　（三）非公路标志牌设置完毕未组织验收的。

　　第二十一条　交通运输主管部门、公路管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）滥用职权或超越职权办理非公路标志牌许可的；

　　（二）利用职权谋取私利或“吃、拿、卡、要”的；

　　（三）妨碍设置者、经营者、使用者正常的生产经营活动的；

　　（四）参与公路沿线非公路标志牌经营活动的；

　　（五）强制交易，提供有偿服务的。

　　第二十二条　非公路标志牌拍卖、招标所得收入按非税收入实行“收支两条线”管理，经财政部门审批后，专项用于公路管理、公路养护及路政管理等支出。

　　第二十三条　本办法自2014年1月1日起施行。


交通部


道路危险货物运输管理规定

1993年12月28日，交通部

第一章 总 则
第一条 为加强道路危险货物运输管理，保障运输安全，特制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事道路危险货物运输（含搬运装卸、运输服务）的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 道路危险货物运输技术规范，按交通部标准ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》和国家标准ＧＢ13392《道路运输危险货物车辆标志》执行；危险货物品名分类以交通部颁发的《汽车运输危险货物品名表》为准。
第四条 各级交通主管部门负责本规定及有关技术规范的组织实施。

第二章 运输基本条件
第五条 凡从事道路危险货物运输的单位，必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备。
第六条 从事营业性道路危险货物运输的单位，必须具有十辆以上专用车辆的经营规模，五年以上从事运输经营的管理经验，配有相应的专业技术管理人员，并已建立健全安全操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规章制度。
第七条 直接从事道路危险货物运输、装卸、维修作业和业务管理的人员，必须掌握危险货物运输的有关知识，经当地地（市）级以上道路运政管理机关考核合格，发给《道路危险货物运输操作证》，方可上岗作业。
第八条 运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工属具，必须符合交通部ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》规定的条件，经道路运政管理机关审验合格。

第三章 申请与审批
第九条 非营业性运输单位需从事道路危险货物运输，须事前向当地道路运政管理机关提出书面申请，经审查，符合本规定运输基本条件的报地（市）级运政管理机关批准，发给《道路危险货物非营业运输证》，方可进行运输作业。
从事一次性道路危险货物运输，须报经县级道路运政管理机关审查核准，发给《道路危险货物临时运输证》方可进行运输作业。
第十条 凡申请从事营业性道路危险货物运输的单位，及已取得营业性道路运输经营资格需增加危险货物运输经营项目的单位，均须按规定向当地县级道路运政管理机关提出书面申请，经地（市）级道路运政管理机关审核，符合本规定基本条件的，发给加盖道路危险货物运输专用章的《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》，方可经营道路危险货物运输。

第四章 运输管理
第十一条 危险货物托运人在办理托运时必须做到：
1．必须向已取得道路危险货物运输经营资格的运输单位办理托运；
2．必须在托运单上填写危险货物品名、规格、件重、件数、包装方法、起运日期、收发货人详细地址及运输过程中的注意事项；
3．货物性质或灭火方法相抵触的危险货物，必须分别托运；
4．对有特殊要求或凭证运输的危险货物，必须附有相关单证，并在托运单备注栏内注明；
5．托运未列入《汽车运输危险货物品名表》的危险货物新品种，必须提交《危险货物鉴定表》。
凡未按以上规定办理危险货物运输托运，由此发生运输事故，由托运人承担全部责任。
第十二条 危险货物承运人在受理托运和承运时必须做到：
1．根据托运人填写的托运单和提供的有关资料，予以查对核实，必要时应组织承托双方到货物现场和运输线路进行实地勘察，其费用由托运人负担；
2．承运爆炸品、剧毒品、放射性物品及需控温的有机过氧化物、使用受压容器罐（槽）运输烈性危险品，以及危险货物月运量超过100吨，均应于起运前10天，向当地道路运政管理机关报送危险货物运输计划，包括货物品名、数量、运输线路、运输日期等；
3．在装运危险货物时，要按《汽车危险货物运输规则》规定的包装要求，进行严格检查。凡不符合规定要求，不得装运。危险货物性质或灭火方法相抵触的货物严禁混装；
4．运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，运行中司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所；
5．运输结束后，必须清扫车辆，消除污染，其费用由货主负担。
凡未按以上规定受理托运和承运，由此发生运输事故，由承运人承担全部责任。
第十三条 凡装运危险货物的车辆，必须按国家标准ＧＢ13392《道路运输危险货物车辆标志》悬挂规定的标志和标志灯。
第十四条 全挂汽车列车、拖拉机、三轮机动车、非机动车（含畜力车）和摩托车不准装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物；拖拉机还不准装运压缩气体和液化气体、一级易燃物品；自卸车辆不准装运除二级固体危险货物（指散装硫磺、萘饼、粗蒽、煤焦沥青等）之外的危险货物。未经道路运政管理机关检验合格的常压容器，不得装运危险货物。
第十五条 营业性危险货物运输必须使用交通部统一规定的运输单证和票据，并加盖《危险货物运输专用章》。
第十六条 凡运输危险货物的单位，必须按月向当地道路运政管理机关报送危险货物运输统计报表。
第十七条 专门从事危险货物运输的单位，要加强基础设施建设，逐步设置危险货物专用停车场及专用仓库，向专业化、专用化方向发展。

第五章 维 修 管 理
第十八条 凡从事危险货物运输车辆维修、改装的单位，必须配备防爆、去污清洗等设备，划定专用修理车库，经道路运政管理机关审查批准，在技术合格证上加盖《危险货物运输车辆维修专用章》，方能从事维修、改装作业。
第十九条 动用明火维修装运过易燃、易爆危险货物的罐（槽）车，要执行“动火”审批制度，作业前必须对车辆进行测爆和安全处理。

第六章 事 故 处 理
第二十条 在运输危险货物的过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故，驾乘人员必须根据承运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大；并应及时向当地道路运政机关和有关部门报告，共同采取措施，消除危害。
第二十一条 发生重大危险货物运输事故时，当地道路运政管理机关应及时赶赴现场，协助有关部门组织抢救，并做好现场记录，按有关规定进行处理。
第二十二条 凡发生人身伤亡或重大经济损失的危险货物运输事故，当地道路运政管理机关应在三天内将事故情况报告上级机关，并在三十天内提出处理意见，报告上级交通主管部门，通知车籍所在地道路运政管理机关。

第七章 监 督 检 查
第二十三条 各级道路运政管理机关应依照本规定，加强对道路危险货物运输的监督检查。凡从事道路危险货物运输的单位和人员，必须接受道路运政管理机关的监督检查。
第二十四条 道路运政管理机关应按本规定和有关技术规范，对道路危险货物运输单位的运输条件、安全管理、专用防护设备、运输单证、运输质量和技术业务规范等，进行定期或不定期检查，发现隐患应及时消除。
第二十五条 各级道路运政管理机关在检查中发现违章行为，应做好现场记录，经被检查人签认，作为处理违章的依据，按照交通部《道路运输违章处罚规定》（试行）处理。

第八章 附 则
第二十六条 本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第二十七条 本规定自一九九四年三月一日起施行。