新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人工影响天气工作管理办法

（1998年7月13日自治区人民政府令第82号发布施行　根据2008年4月10日自治区人民政府令第153号修正）


　　第一条　为了规范人工影响天气工作，促进和保障人工影响天气工作更好地为经济建设和社会发展提供服务，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。



　　第二条　本办法所称“人工影响天气”（以下简称人影），是指运用先进科学技术方法，对局部大气的物理过程实施人工影响，达到增雨（雪）、防雹（霜）、消雾等特定目的的气象适用技术。



　　第三条　在自治区行政区域内从事人影活动的，应当遵守本办法。

　　自治区人民政府鼓励公民、法人和其他组织依法从事人影科学研究活动，其合法权益受法律保护。

　　外国组织或者个人在自治区境内进行人影活动的，依法经国务院气象主管机构会同有关部门批准。



　　第四条　人影工作坚持“统一、科学、规范、效能和服务”的原则。

　　人影工作应当依靠科技进步，坚持以防灾减灾为宗旨，以服务农业为重点，加强基础业务建设和科学试验，加强作业设计和效果评估，并结合作业推进人影科学试验研究。



　　第五条　自治区人民政府设立的人影机构（下称自治区人影主管机构）负责组织、管理、指导全区的人影工作，根据自治区有关规定，依照本办法行使自治区人民政府对人影工作的管理职能，接受自治区农村工作主管机构、气象行政主管部门和财政部门的管理、监督。

　　州（地）、市、县级人影机构在本级人民政府（行署）的领导下，负责本行政区域内的人影工作，接受上一级人影机构的业务指导以及同级农村工作主管机构、气象主管机构和财政部门的管理、监督。



　　第六条　新疆生产建设兵团参照本办法负责管理兵团系统的人影工作。



　　第七条　县级以上人民政府应当加强对人影工作的领导，并积极协调解决开展人影工作所涉及的问题。

　　各级人影机构和其他有关管理机构应当密切合作，增强服务观念，提高办事效率，保障人影工作的顺利开展。



　　第八条　开展人影作业所需基本建设投资和事业经费，以及地方性补贴等专项费用，纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。

　　根据有关部门、单位的特定要求实施的人影作业，其所需资金，由该受益部门、单位承担。



　　第九条　要求设立人影工作作业点的，应当向作业区（点）的州（地）、市人民政府（行署）人影机构提出书面报告，列明拟开展作业的区域、相应技术和设备条件等内容，报自治区人影主管机构会同有关飞行管制等部门确定。



　　第十条　人影工作应当根据当地天气、气候的自然区划实施单独作业或跨行政区域的联合作业。进行单独作业的，由作业区（点）的人影机构组织实施；进行联合作业的，由所在区（点）的人影机构组成联合指挥小组，实行统一布局、统一指挥。



　　第十一条　申请飞机进行人工增雨（雪）作业的，应当按照人影机构的要求编报计划，由自治区人影主管机构汇总后，按有关规、定统一申办租用飞机的手续。



　　第十二条　实施人工增雨（雪）作业的飞机起降的机场，应当根据作业单位提交的作业计划，在空域调配、飞机起降和地勤保障等方面给予支持和配合，保障人工增雨（雪）作业不失时机。作业单位应当在批准的空域内飞行作业，并遵守空中交通管制规定。



　　第十三条　人影作业点应当具备炮库、弹药库和必要的工作、生活设施。炮库、弹药库等与居民区的水平距离不应小于200米。



　　第十四条　实施地对空人影作业的，作业前应当向自治区人影主管机构提交书面报告，列明作业点位置、作业起止时间以及作业使用的工具等内容，按国家和自治区规定的管理权限和程序报经批准后实施。

　　经批准实施作业的作业点位置不得任意挪动。确需挪动的，须按规定程序重新报批。



　　第十五条　实施对空作业前，作业单位应当按照有关规定申请作业空域。空域控制机关应当在申请作业的时间内予以批复；作业单位应当按批复的时间、范围实施对空作业。

　　实施对空作业的，应当具备完善的通讯设施。



　　第十六条　实施人影作业所需的高炮、人工降雨弹、火箭发射器、火箭弹等危险品物资，由自治区人影主管机构或其指定单位统一购置，计划供应。其他任何部门、单位或个人不得擅自购置或转让。



　　第十七条　人影作业所需危险品物资的存储、使用和运输，应当按照国家和自治区有关规定申办审批手续。

　　人影工作所需的作业工具和雷达、电台等仪器设备及频率，由使用单位编列计划，报自治区人影主管机构统一申办有关手续，并由自治区人影主管机构或其委托的单位对使用情况进行定期检定、审验或标定。



　　第十八条　每次人影作业结束后，应当将作业时间、作业部位、作业剂量、作业前后天气实况以及作业效果等情况如实登记。作业季节结束后，作业单位应当及时进行工作总结和效果评估，并报上一级人影主管机构。



　　第十九条　实施人影作业的单位，应当办理作业人员的人身安全保险。



　　第二十条　自治区人影主管机构负责制定自治区人影科学试验、基础业务建设的总体发展规划、计划并组织实施。

　　各级人民政府应当加强对人影科学试验和基础业务建设的领导，重视人影关键技术的研究，对批准实施的项目及时提供专项资金。



　　第二十一条　开展人影作业和科学试验的地区，应当加强人影基础业务建设，建立与作业和试验相适应的人影业务技术网络和作业指挥系统。

　　各级人影机构和有关部门应当加强协作，搞好区域性联合科学试验、作业和人影业务技术系统的联网建设。

　　人影业务技术网络和作业指挥系统的建设，应当与气象业务技术网络建设互相依托，协调发展，充分发挥现有技术装备的整体效益。



　　第二十二条　各级人民政府及有关部门、机构，应当按照国家和自治区有关保护气象探测环境和设施方面的规定，加强对人影探测环境和设施的保护。

　　任何单位和个人不得在人影探测环境保护范围内进行对人影探测有不利影响的活动，不得侵占、损毁和擅自移动人影探测设施。



　　第二十三条　经无线电管理机构批准人影作业使用的无线电频率和信道受法律保护，任何单位和个人不得挤占和干扰。



　　第二十四条　自治区人影主管机构应当综合运用法规、调控、监督、规划和技术指导等手段，加强人影工作的行业管理，按照统一技术标准、统一技术设施、统一操作规范的要求，指导各地、各部门进行人影基础业务建设以及区域性人影业务技术网络和作业指挥系统建设，并对各地、各部门执行人影法规、规章情况进行督促检查。



　　第二十五条　高炮、火箭和雷达操作岗位实行上岗资格证制度。操作人员上岗前须进行岗位技术培训，经自治区人影主管机构考核，取得上岗合格证书后方可上岗。



　　第二十六条　使用通过人影作业取得的技术资料及其成果的，应当经州（地）、市级以上人影主管机构同意。



　　第二十七条　违反本办法规定的行为，由上一级人影机构责令改正，视情节轻重由本单位或上级有关机关给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。


四川省司法厅


四川省司法厅关于印发《四川省司法鉴定人继续教育暂行规定》的通知

川司法办发[2005]127号

各市州司法局:
为贯彻执行《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》,提高司法鉴定人的素质，保障司法鉴定质量，根据《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部第95号令）的规定，按照司法部《关于开展司法鉴定培训工作的意见》(司办通[2005]70号)文件精神,省厅对原《四川省司法鉴定人继续教育暂行规定(试行) 》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
附件: 四川省司法鉴定人继续教育暂行规定


二00五年十一月一日


四川省司法鉴定人继续教育暂行规定
（2005年11月1日修订）
第一条 为规范司法鉴定人继续教育工作，促进司法鉴定工作水平的提高，保障司法鉴定质量，根据司法部《司法鉴定人登记管理办法》(司法部第96号令)第二十一条、二十二条的规定，结合我省司法鉴定工作实际，制定本暂行规定。
第二条 司法鉴定人继续教育是司法鉴定管理工作的一个重要组成部分，是加强司法鉴定队伍建设的重要内容。
第三条 司法鉴定人继续教育的主要任务是提高司法鉴定人的政治素质、业务能力、法律素养、职业道德水平.保证司法鉴定人的专业知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。
第四条 司法鉴定人继续教育的对象为各司法鉴定机构中的执业司法鉴定人。
第五条 学历教育是司法鉴定人继续教育的重要组成部分。凡在《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》颁布前已执业，没有达到《司法鉴定人登记管理办法》第十七条规定的本科学历的司法鉴定人，应在3至5年内取得本科学历。
第六条 各级司法行政机关要加强对司法鉴定人继续教育的组织、指导和监督。
第七条 司法鉴定人继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。根据我省实际情况，司法鉴定人继续教育的主要内容包括：
1、司法鉴定专业知识和实务；
2、司法鉴定的法律、行政法规、地方性法规、部颁规章和规范性文件；
3、司法鉴定技术标准；
4、相关的法律知识；
5、司法鉴定事业发展过程中所需要的其他相关知识。
第八条 司法鉴定人继续教育包括培训和自学两种形式：
（一）培训形式包括：
1、司法行政机关组织的培训；
2、司法行政机关认可的其他培训。
（二）自学形式包括：
1、主管部门或单位组织的业务学习、岗位培训；
2、参加上一级别的司法鉴定职称考试或专业技术资格考试；
3、接受法律专业或其他专业的学历教育；
4、司法行政机关认可的其他方式。
第九条 司法鉴定人继续教育的时间每年累计不得少于64学时，其中接受培训的时间每年累计不得少于24学时，自学时间不得少于40学时。
培训时间以实际教学时间为准，培训一天按8个学时计算，当年接受多次培训的，可累计计算，但不能跨年计算。
第十条 司法鉴定人的培训情况由培训单位证明，自学情况由所在鉴定机构证明。培训和自学情况经市州司法局初审报省司法厅每年确认。
第十一条 有下列情形之一的司法鉴定人，其继续教育时间可以顺延到下一年度完成：
1、一年内在境外工作超过半年以上的；
2、按计划生育的；
3、因病休假超过半年以上的；
4、省司法行政机关认可的其他情况。
有上述情况的司法鉴定人由个人提出书面申请，执业机构出具证明，司法行政机关审核确认。
第十二条 司法鉴定人继续教育实行统一规划管理，分级组织实施的原则。
省司法行政机关负责制定全省司法鉴定人继续教育的规划、管理制度和办法，选用继续教育培训教材，对省直司法鉴定机构司法鉴定人和市州司法鉴定机构负责人的继续教育培训，对市州司法行政机关司法鉴定管理干部的业务培训。
市州司法行政机关负责本行政区域司法鉴定机构司法鉴定人的继续教育培训。
司法行政机关可以委托司法鉴定人协会承担司法鉴定人继续教育培训任务。
第十三条 实行司法鉴定人继续教育证书制度。司法鉴定人继续教育情况登入统一印制的《司法鉴定人继续教育手册》，年度登录时，报省司法行政机关审查。
第十四条 司法鉴定人继续教育培训单位应具备以下条件：
1、有与承担培训工作相适应的教学场所和设施；
2、有与承担培训工作相适应的师资；
3、保证培训质量。
第十五条 承担司法鉴定人继续教育培训的教师应熟悉司法鉴定工作，具备较高的专业水平和教学能力。
第十六条 各司法鉴定机构要高度重视司法鉴定人继续教育工作，将司法鉴定人继续教育纳入发展规划，鼓励和支持司法鉴定人按规定接受继续教育，保证司法鉴定人参加继续教育的时间和其他必要条件。
第十七条 司法鉴定人年度内未接受继续教育或未完成继续教育规定时间的，暂缓编入我省年度《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》；取消评选当年司法鉴定工作先进的资格。
司法鉴定机构获准入册的司法鉴定人达不到法定人数的，暂缓编入我省年度《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》。
司法鉴定人有本暂行规定第十一条情形的除外。
第十八条 本暂行规定自下发之日起生效。