新疆维吾尔自治区人大常委会


乌鲁木齐市蔬菜基地保护条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1996年12月12日乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年3月28日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强蔬菜基地的建设、保护和管理，保障城市蔬菜供应，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称蔬菜基地是指本市行政区域内依法划定的从事商品蔬菜生产的耕地和蔬菜良种繁育、科研、技术推广的场地。
第三条 蔬菜基地应当贯彻统一规划、合理利用、用养合结、严格管理的方针。
第四条 各级人民政府应将蔬菜基地建设和保护工作纳入国民经济和社会发展计划，实行蔬菜基地保护责任制。
第五条 市、县（区）农业业行政管理部门主管蔬菜基地的建设、保护和管理。
土地、计划、规划、农垦、城建、环境保护、财政等部门依照各自的职责，协同做好蔬菜基地的建设、保护和管理。
第六条 一切单位和个人都有保护蔬菜基地的义务，有权对侵占、破坏蔬菜基地以及其他违反本条例的行为进行举报。

对蔬菜基地的建设、保护和管理作出显著成绩的单位和个人，人民政府应给予表彰和奖励。

第二章 蔬菜基地的划定
第七条 市人民政府对全市蔬菜基地面积实行指标控制。蔬菜基地按城市常住人口每人不少于0．07亩的标准划定，并依法进行保护。
第八条 划定蔬菜基地应根据当地的实际，合理布局，相对集中，以城市规划和土地利用总体规划为依据，并与乡（镇）、村和团（场）长期发展规划相协调。
第九条 划定的蔬菜基地应根据设立保护标志，予以公告；任何单位和个人不得破坏或者擅自改变蔬菜基地的保护标志。
第十条 划定蔬菜基地时不得擅自改变原承包者的承包经营权。

第三章 蔬菜基地的保护
第十一条 蔬菜基地一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。确因国家建设项目需要占用蔬菜基地的，须报经市人民政府同意后，依法办理土地批准征用手续。
第十二条 经批准征用蔬菜基地的，应当遵循先补后征的原则，按营造相同数量和质量菜地所需费用的标准缴纳新菜地开发建设基金。
新菜地开发建设基金必须专款专用，用于新的蔬菜基地的开发建设和老菜地的改造，由、市（区）农业行政管理部门组织实施。
第十三条 禁止在蔬菜基地内建窑、建房、建坟挖砂、取土、采石、倾倒和堆放废弃物。
第十四条 蔬菜基地的承包经营者应保护和培肥地力，不得将菜地抛荒，不得擅自改作他用。
第十五条 市、县（区）农业行政管理部门应逐步建立蔬菜基地地力与施肥效益长期定位监测网点，采取相应的地力保护措施，为蔬菜生产者提供施肥指导服务。
第十六条 市、县（区）农业行政管理部门应当会同同级环境保护行政管理部门对蔬菜基地环境污染进行监测与评价，并定期提出环境质量与发展趋势报告。
第十七条 因发生事故或者其他突然性事件造成或者可能造成蔬菜基地环境污染事故的，当事人必须立即采取措施处理，并向市、县（区）环境保护行政管理部门和农业行政管理部门报告，接受调查处理。

第四章 法律责任
第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由土地行政管理部门依法处罚：
（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准而非法占用蔬菜基地的；
（二）无权批准征用、使用蔬菜基地的单位或个人非法批准占用蔬菜的；
（三）超越批准权限非法批准占用蔬菜基地的；
（四）买卖或者以其他形式非法转让蔬菜基地的。
第十九条 破坏或擅自改变蔬菜基地保护标志的，由土地行政管理部门责令其恢复原状或赔偿损失，并可处100至500元罚款。
第二十条 挪用新菜地开发建设基金的，由农业行政管理部门责令退赔，并可处挪用款额1－3倍罚款；主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 在蔬菜基地内建窑、建房、建坟、挖砂、取土、采石和其它毁坏种植条件的，由土地行政管理部门责令限期治理，并可处被毁坏菜地每平方米10至15元罚款。
第二十二条 向蔬菜基地内倾倒、堆放废弃物的，由农业行政管理部门责令限期清除；造成损失的，应给予赔偿；情节严重的，并可处受损额10％至30％罚款。
第二十三条 蔬菜基地的承包经营者抛荒菜地或擅自改变菜地使用性质的，由农业行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，由发包者依法收回承包经营权。
第二十四条 妨碍蔬菜基地行政管理工作人员依法履行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 蔬菜基地行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》，申请复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则
第二十七条 本条例自公布之日起施行。



1997年3月28日
辽宁省营口市人民政府


营口市公有住房售后管理和维修暂行办法

（一九九五年十二月二十一日市人民政府办公室印发营政办发[1995]103号）


第一条 为加强公有住房售后管理和维修服务工作，保证房屋的正常使用，维护产权人的合法权益，根据《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》，制定本办法。

第二条 本办法适用于职工以标准价或成本价购买的公有住房。

第三条 购房户应委托房屋经营管理部门代管代修，双方须签定《售后房屋管修协议书》，明确双方的责任、权力和义务。

第四条 向职工个人出售的住房，5年内出现结构质量问题，2 年内出现装修设备质量问题，均由售房单位负责保修。

第五条 职工个人购买的住房，属于个人自用部位和自用设备的维修费用由个人自理。自用部位和自用设备，是指户门及户门以内的部位和设备。

整体共用部位和共用设施维修所需的费用，首先使用房屋共用部位和共用设施维修费，不足部分，由共同使用的产权人按建设部《城市异产毗连房屋管理规定》，根据各自住房的建筑面积和售房单位分摊。

住房的共用部位是指承重结构、屋面、墙体、基础、外墙面、楼梯间、走廊、过道及门厅等；房屋的共用设施是指共用的暖气管道、上下水主管道、落水管、墙烟囱、垃圾道、总至分表电线路、共用天线等。

第六条 房屋共用部位和共用设施维修资金的来源：

（一）售房款提取的10% 。

（二）购房人按规定交纳共用部位和共用设施维修费，按建筑面积每月每平方米0.10 元。

（三）部分产权住房公有部分提取的折旧费。

第七条 住房采暖费，以及今后待安装的供暖设施发生的经费，按有关规定办理。

第八条 住宅区内的道路、各种管道、化粪池、绿地、泵房、小区围墙、照明路灯等公共设施，按现行管理体制的职责权限由各专业部门负责维修和更新。

第九条 住宅内的共用部位，共用设施，凡属人为损坏的，由损坏人负责赔偿。

第十条 房屋使用人应合理使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质，不得随意拆改损坏房屋整体结构。

第十一条 任何人不得侵占住宅的共用部位，不得增加对住宅共用设施正常运行有影响的自用设备。维修共用部位和装修共用设施时应积极配合，不得借故阻挠。

第十二条 产权单位或受委托的经营管理部门要加强对售后房屋的维修服务，做到维修及时，收费合理。有条件的部门，可以发展多种所有制形式的物业管理企业和社会化的房屋维修、管理服务。

第十三条 市、市（县）、镇房产管理部门应加强对售后房屋的行政管理，检查维修服务质量，调解维修中发生的争议和纠纷。

第十四条 本办法由营口市住房制度改革领导小组办公室负责贯彻实施并解释。