【摘要】集团公司许可其下属众多关联企业使用与其相同的企业字号，经过对该相同字号的长期共同使用，该字号在相关公众中具有一定知名度，进而成为指示市场主体和商品来源的识别标志的，应认定各关联企业共同对该知名字号享有反不正当竞争法上的保护利益。对关联企业以外的其他市场主体擅自使用该知名字号的，各关联企业均有权单独或者共同提起诉讼。关联企业之间对其使用的字号所享有的经济利益分配有约定并据此请求相应经济损失赔偿的，法院应当予以支持。
【案情】
原告：德国拜耳股份有限公司（以下简称拜耳公司）。
原告：拜耳（北京）板材有限公司（以下简称拜耳北京公司）。
被告：浙江省衢州拜耳阳光建材有限责任公司（以下简称衢州拜耳公司）。
被告：周发军。
被告：章燕群。
拜耳公司系在德国注册成立的全球性企业，经营范围为医药保健、聚合物和化工产品的制造、销售等。该公司于1994年10月在上海投资设立全资子公司拜耳（中国）有限公司，“拜耳”作为字号开始在中国使用。1996年12月，拜耳公司与拜耳光翌板材有限责任公司（以下简称拜耳光翌公司）签订拜耳名称保护协议一份，约定：拜耳公司独自拥有“拜耳”名称，并授权拜耳光翌公司使用“拜耳”作为公司名称的一部分。拜耳光翌公司于1997年4月在北京注册成立，拜耳公司通过拜耳（中国）有限公司实现对拜耳光翌公司控股。2008年6月，拜耳光翌公司名称变更为拜耳北京公司，经营范围为开发、生产及销售聚碳酸脂板材等，在其生产的板材产品中均使用了“拜耳”文字及图形商标，通过多种媒体对其产品进行了长期、广泛的宣传，并将其产品销往全国多个城市（包括浙江杭州、金华、衢州等地）。多年来，拜耳公司及其下属众多关联企业多次获得国内外各种奖项及荣誉。2009年4月，拜耳公司在医用药物、杀虫剂等上注册和使用的“拜耳”商标被认定为驰名商标。
2006年3月至5月，周发军多次购买由拜耳光翌公司生产的阳光板。2006年6月9日，周发军提出“拜耳新阳光”商标的注册申请并获受理。2006年6月28日，周发军与谢仙香出资在浙江省衢州市设立衢州拜耳公司，法定代表人为周发军，经营范围为建材、塑料制品、金属材料销售。该公司成立后，在其店铺招牌、户外广告牌、产品质量保证卡、产品手册、公司网站等上使用的企业名称均省略指示行政区划的“衢州”二字，突出“拜耳”二字，且在使用“拜耳新阳光”商标的过程中也故意突出“拜耳”二字。章燕群自2008年开始在浙江省金华市销售衢州拜耳公司生产的“拜耳新阳光”牌阳光板等产品。
两原告共同诉请法院判令衢州拜耳公司立即停止不正当竞争行为（包括使用含有“拜耳”字样的企业名称及在商品、包装、经营场所、宣传中使用“拜耳”字样）、变更企业名称（变更后不得含有与“拜耳”相同或者近似的字样）、在《法制日报》上刊登致歉声明；判令衢州拜耳公司、周发军赔偿两原告经济损失各12.5万元及合理费用各2.5万元，章燕群赔偿两原告经济损 失 各2.5万 元 及 合 理 费 用 各5000元。
【审判】
浙江省衢州市中级人民法院经审理认为：
本案争议焦点一为拜耳公司和拜耳北京公司能否作为适格原告共同起诉。具有同一投资主体的众多关联企业对字号知名度的形成各有其贡献，共同对知名字号享有反不正当竞争法上的保护利益。拜耳公司及其下属众多关联企业（包括拜耳北京公司）经多年经营和宣传，使得“拜耳”商标和字号均获得了较高知名度，故两原告是“拜耳”字号的共同权利人，与本案均有直接利害关系。衢州拜耳公司侵犯了两原告对“拜耳”字号共同享有的合法权利，两原告有权共同起诉。
争议焦点二为衢州拜耳公司将“拜耳”字样作为其字号登记并使用是否构成不正当竞争。字号要作为合法权益受到保护，必须是 企 业 在 经 营 中 长 期 使 用 其 字号，从而为其字号建立起一定的市场知名度并使其具有商业识别功能。是否构成不正当竞争应结合以下因素进行判定：1.两原告对“拜耳”字号使用在先。拜耳公司在中国境内投资设立的众多关联企业均以“拜耳”为字号，其中拜耳北京公司对“拜耳”字号的使用自1997年成立迄今已有十几年的历史。而衢州拜耳公司在2006年6月始将“拜耳”登记为企业名称并使用。2.“拜耳”字号具有一定知名度。多年来拜耳公司及其众多关联企业对“拜耳”字号持续、广泛的使用，使“拜耳”品牌已享有较高的知名度，“拜耳”字号已成为指示拜耳公司及其关联企业的市 场 主 体 和 商 品 来 源 的 识 别 标志。3.衢州拜耳公司被控侵权行为具有主观恶意。周发军在公司设立之前已多次购买拜耳北京公司的产品，应当知晓“拜耳”字号以及拜耳北京公司生产“拜耳”牌阳光板等事实，但其仍在拜耳北京公司市场覆盖区域内的浙江省衢州市投资设立了衢州拜耳公司并且生产与拜耳北京公司相同的板材产品，形成了同业竞争关系，且在其店铺招牌、户外广告牌、产品质量保证卡、公司网站等使用企业名称时均故意省略指示行政区划的“衢州”二字并突出“拜耳”二字，使用“拜耳新阳光”商标时也故意突出“拜耳”二字，上述行为在主观上显然具有攀附“拜耳”品牌知名度的故意。4.上述行为足以造成相关公众误认为衢州拜耳公司与两原告系关联企业或者商品来源为同一市场主体。综上，可以认定上述行为违反公平竞争和诚实信用原则，已构成不正当竞争。
争议焦点三为赔偿数额如何确定。由于两原告没有提供其实际损失或者被告侵权获利的确切证据，故主要依据“拜耳”字号的知名度，为制止侵权、诉讼所支出的合理费用，再结合衢州拜耳公司的经营规模、主观恶意程度、行为性质、持续时间和地域范围以及侵权后果等因素，酌情确定赔偿经济损失及合理费用共计20万元。
综上，衢州市中级人民法院判决：衢州拜耳公司立即停止在其生产、销售的商品与包装以及商品宣传中使用含有“拜耳”字样的行为；限期衢州拜耳公司办理企业名称变更登记手续，变更后不得含有“拜耳”字样；衢州拜耳公司在《法制日报》上刊登声明，公开赔礼道歉；衢州拜耳公司分别赔偿两原告经济损失及合理费用各10万元；驳回两原告的其他诉讼请求。
拜耳公司与衢州拜耳公司均不服一审判决，向浙江省高级人民法院提起上诉。拜耳公司上诉称：一审判决被告衢州拜耳公司赔偿人民币20万元过低，且未判令周发军、章燕群承担连带责任不当。衢州拜耳公司上诉称：一、拜耳公司未在中国注册企业名称，衢州拜耳公司不可能对其企业字号构成不正当竞争；二、“拜耳”字号在非金属板材行业并无较高知名度，不会构成混淆；三、一审判决过度行使裁判权；四、原判认定两原告为“拜耳”字号的共同权利人，同时又判决衢州拜耳公司分别对两原告承担赔偿责任，属自相矛盾；五、本案诉讼标的既不相同，也非同一种类，故不应合并审理。请求二审法院撤销原判、发回重审。
浙江省高级人民法院经审理认为，二审争议焦点为：
一、拜耳公司和拜耳北京公司能否作为适格原告共同起诉。拜耳公司通过投资控股、商标商号许可、广告宣传等方式在我国商业使用其企业名称，故拜耳公司企业名称受我国反不正当竞争法保护。通过“拜耳”字号的授权许可使用，两原告成为该字号的共同权利人，对该字号被擅自使用均有利益关系，且诉讼标的均为衢州拜耳公司的被控侵权行为，故两原告可以共同起诉。
二、被控侵权行为是否构成不正当竞争及所应承担的民事责任。“拜耳”商标和字号属臆造词汇，由两原告使用在先。拜耳公司及其投资设立的众多关联企业（包括拜耳北京公司）均长期使用“拜耳”字号至今，该字号具有与其他市场主体相区别的较强的显著性，且具有较高知名度。在衢州拜耳公司注册前，周发军已多次购买拜耳北京公司的产品，注册后又在使用企业名称及“拜耳新阳光”商标时故意省略“衢州”二字或突出“拜耳”二字，并将其生产的同类产品在与拜耳北京公司重合的销售区域内进行销售，显有攀附两原告商誉的主观恶意。上述行为足以使相关公众误认为衢州拜耳公司与两原告系关联企业或者商品来源为同一市场主体。
综上，可以认定衢州拜耳公司的被控侵权行为未遵循诚实信用原则和公认的商业道德，构成擅自使用他人企业名称的不正当竞争行为，原审法院据此判令其承担相应的民事侵权责任并酌定其赔偿20万元并无不当；两原告要求对损害赔偿进行平均分配，系其对诉讼权益的自由处分，支持该诉求并无不妥。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。二审法院判决驳回上诉，维持原判。
【评析】
一、使用相同知名字号的关联企业对他人擅自使用该知名字号的行为有权共同提起不正当竞争之诉
我国与知识产权相关的法律规定中并没有单独的、明确的字号权的概念，也尚未建立和健全知名字号的保护机制，而仅仅在反不正当竞争法及司法解释中规定了审理有关企业名称或字号的不正当竞争纠纷案件的法律依据。依据企业名称规定进行登记注册的企业均依法享有其企业名称权，当他人擅自使用其企业名称时，有权提起侵权之诉。而字号是企业名称的首要组成部分，是一个企业区别于同行业企业以及其他企业最主要的标志，具有区分不同商事主体的显著性，故使用具有一定市场知名度的字号与使用企业名称产生的市场影响是相同的。
在社会经济发展之初，不同的市场主体各自完全独立地使用其特有的企业名称或字号，各自享有其企业名称权。然而随着现代企业形态多样化、经济全球化等需要，越来越多的企业逐步发展成为企业集团，其下属众多关联企业可能分别涉足多个行业，侧重点又各不相同。集团公司通过许可其下属的关联企业使用与其相同的企业字号，并且经过对该字号的长期共同使用，使该字号在相关公众中具有一定市场知名度，进而成为指示市场主体和商品来源的识别标志。这种知名字号被具有同一投资控股主体的众多关联企业共同使用的现象已具有一定的普遍性。在此情形下，不仅各关联企业各自享有其企业名称权，同时它们对该字号知名度的形成均各有其贡献，成为该字号的共同权利人。对关联企业以外的其他市场主体擅自使用该知名字号的，各关联企业均有权依反不正当竞争法的规定单独或者共同提起诉讼。
关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定
国家广播电影电视总局
关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定
国家广播电影电视总局令 (第65号）
《关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定》于2010年11月11日经国家广播电影电视总局局务会议审议通过，其中《音像制品内容审查办法》（广电部 文化部令第18号）经商文化部同意废止。现予发布，自发布之日起实施。
国家广播电影电视总局局长：王太华
二○一○年十一月十二日
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，广电总局对现行广播影视规章和规范性文件进行了全面清理。根据《规章制度程序条例》的相关规定并商有关部门同意，决定废止以下1个规章和154个规范性文件。
一、废止的1个规章及理由
音像制品内容审查办法（广电部文化部令第18号）（职能已调整）
二、废止的154个规范性文件及理由
（一）综合
1.广播电视部关于健全责任制和改进工作方法的若干问题的暂行规定（广发办字〔1985〕877号）（已失效）
2.广播电影电视工作国家秘密范围的规定（广办发办字〔1989〕912号）(已有新规定)
3.关于县级广播电视行政管理部门对有线电视和卫星电视广播地面接收设施的管理权限的复函（广法字〔1995〕56号）（已失效）
4.关于印发《广电部关于纠正行业不正之风，禁止“有偿新闻”的若干规定》和《广电部关于广播电台、电视台外借播音员、节目主持人的暂行规定》的通知（广发纪字〔1995〕267号）（已有新规定）
5.关于进一步加强影视剧著作权保护的通知（广发办字〔1995〕490号）(已有新规定)
6.广播电影电视工作中国家秘密及其密级具体范围的规定（广发办字〔1995〕693号）(已有新规定)
7.关于认真执行《中国新闻工作者职业道德准则》和《关于禁止“有偿新闻”的若干规定》的通知（广发纪字〔1997〕209号）(已有新规定)
8.关于印发《关于加强广播影视法制建设的实施细则（试行）》（广发办字〔2001〕1459号）(已有新规定)
9.印发《关于促进广播影视产业发展的意见》的通知（广发办字〔2003〕1407号）(已有新规定)
（二）宣传
10.关于不得在电视新闻节目播出中插播字幕广告的通知（广发办字〔1993〕688号）(已有新规定)
11.关于严格控制酒类广告宣传的通知（广发明电〔1997〕356号）(已有新规定)
12.关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知（广发编字〔1999〕703号）(已有新规定)
13.广电总局关于加强和改进广播电视舆论监督工作的通知（广发编字〔2004〕1037号）(已有新规定)
14.广电总局关于加强广播电视谈话类节目管理的通知（广发编字〔2004〕1500号）(已有新规定)
15.广电总局关于切实做好广播电视现场直播报道管理的通知（广发编字〔2005〕555号）(已有新规定)
16.广电总局关于进一步加强电视读报或报摘类节目管理的通知（广发编字〔2005〕558号）(已有新规定)
（三）电影
17.电影制片单位电影艺术档案管理办法（广发办字〔1998〕352号）(已有新规定)
18.关于修订《影片交易暂行规定》部分条款的通知（电字〔1998〕第428号）（已失效）
19.关于进一步深化电影业改革的若干意见（广发影字〔2000〕320号）(已有新规定)
20.关于印发两个《实施细则》的通知（电字〔2000〕404号）(已有新规定)
21.关于影片参加海外（含港澳台地区）电影节、展实行备案制度的通知（广影字〔2003〕758号）(已有新规定)
22.印发《关于加快电影产业发展的若干意见》的通知（广发影字〔2004〕41号）(已有新规定)
23.关于进一步做好少年儿童电影工作的通知（广发影字〔2004〕739号）(已有新规定)
24.关于印发《科教片、纪录片、美术片资助办法》（试行）的通知（广影字〔2005〕154号）（管理方式已改变）
25.关于印发《农村电影改革发展试点工作方案》的通知（广发办字〔2006〕7号）(已有新规定)
26.关于印发《试点地区农村数字电影发行放映实施细则（试行）》的通知（广发影字〔2006〕16号）(已有新规定)
27.关于印发《关于摄制科教影片改革办法》的通知（影字〔2006〕643号）（管理方式已改变）
28.关于科教片采购暂行规定的通知（影字〔2007〕263号）（管理方式已改变）
29.关于实施影片红光还音过渡的通知（影字〔2007〕696号）(已有新规定)
30.关于重申电影审查标准的通知（广发〔2008〕32号）(已有新规定)
31.关于开展数字电影流动放映系统设备技术检测与质量认定工作相关事宜的通知（影字〔2008〕368号）(已有新规定)
32.关于数字母版实行有偿收集的通知（影字〔2008〕380号）(已有新规定)
（四）电视剧
33.关于委托总政宣传部艺术局核发《电视剧发行许可证》的通知（广社发字〔1999〕27号）(已有新规定)
34.关于加强省级电视台上星节目黄金时间电视剧播出管理的通知（广发明电〔2002〕11号）(已有新规定)
35.关于实行电视剧月报备案管理的通知（广发编字〔2002〕175号）(已有新规定)
36.关于实行优秀电视剧推荐播出办法的通知（广发编字〔2002〕1273号）(已有新规定)
37.关于变更《电视剧发行许可证》备案表的通知（广发编字〔2003〕356号）(已有新规定)
38.关于试行调整中央电视台电视剧审查职责的通知（广剧发审字〔2005〕14号）(已有新规定)
39.关于推荐优秀现实题材电视剧的通知（广剧发规字〔2005〕15号）(已有新规定)
40.广电总局关于印发《电视剧拍摄制作备案公示管理暂行办法》的通知（广发剧字〔2006〕15号）(已有新规定)
41.广电总局关于变更《国产电视剧发行许可证》备案表的通知(广局剧字〔2006〕268号）(已有新规定)
42.广电总局办公厅关于进一步加强和规范电视剧月报备案管理的通知（广办发剧字〔2008〕116号）(已有新规定)
（五）传媒机构/网络视听节目
43.关于申请市、县开办电台、电视台的通知（广地发字〔1983〕47号）(已有新规定)
44.关于加强有线电视台宣传管理的通知（广发地字〔1991〕714号）(已有新规定)
45.关于进一步搞好县级电视台办文艺节目试点的意见（广发地字〔1991〕857号）（已失效）
46.关于审批有线电视分台问题的意见（广发地字〔1991〕939号）(已有新规定)
47.关于加强对经济广播电台管理的意见（1991年11月）(已有新规定)
48.认真贯彻中共中央宣传部（1992）2号文件精神办好农村广播电视（广地综字〔1992〕2号）(已有新规定)
49.关于有线电视台、站电视节目管理的暂行规定（广发地字〔1992〕250号）(已有新规定)
50.关于地方开办经济台的意见（1992年11月）(已有新规定)
51.关于电台、电视台使用呼号的通知（广地综字〔1993〕18号）(已有新规定)
52.关于审批影视制作公司(中心)若干问题的通知（广发录字〔1993〕373号）(已有新规定)
53.关于地方广播电台、电视台必须完整转播中央人民广播电台、中央电视台节目的通知（广发办字〔1993〕836号）(已有新规定)
54.关于加强对县（市）电视台管理的若干问题的通知（广地电字〔1994〕3号）(已有新规定)
55.关于开办专业台须报我部审批等有关问题的通知（广发社字〔1994〕245号）(已有新规定)
56.关于认真贯彻国务院《音像制品管理条例》的通知（广发社字〔1994〕591号）（职能已调整）
57.关于在有线电视系统中必须共缆传送广播和电视节目的通知（广发社字〔1994〕656号）(已有新规定)
58.关于进一步做好音像管理工作、加强知识产权保护的通知（广发社字〔1994〕696号）（职能已调整）
59.关于当前申报批台文件处理办法的通知（广社发字〔1995〕1号）(已有新规定)
60.关于加强有线广播电视台验收工作的通知（广社有字〔1995〕2号）(已有新规定)
61.关于对有线电视节目供片若干事项的通知（广社有字〔1995〕8号）（已失效）
62.关于印发《县级电视台统一供片管理工作座谈会纪要》的通知（广社无字〔1995〕8号）（已失效）
63.关于加强影视市场稽查工作的通知（广发社字〔1995〕152号）（职能已调整）
64.关于暂停审批新建无线和有线广播电台、电视台的通知（广发社字〔1995〕254号）（已失效）
65.关于加强影视制作经营机构管理工作的通知（广发社字〔1995〕346号）(已有新规定)
66.关于进一步加强各级无线和有线电台、电视台以及电视差转台节目播出管理的通知（广发社字〔1995〕713号）(已有新规定)
67.关于由我部社会管理司审批设立各类影视制作经营机构的函（广发社字〔1996〕86号）（已失效）
68.关于有线电视节目发行工作若干问题的通知（广社发字〔1996〕118号）（已失效）
69.关于进一步加强和规范对有线电视台和县级无线电视台统一供片管理的通知（广社发字〔1996〕126号）（已失效）
70.关于做好省、省会市、计划单列市有线广播电视台设台审批材料申报工作的通知（广社发字〔1996〕162号）（已失效）
71.广播电影电视部、国家教育委员会关于教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法（广发社字〔1996〕246号）(已有新规定)
72.关于加强广播电台、电视台、有线电视台播出管理的通知（广发办字〔1996〕338号）(已有新规定)
73.广播电影电视部关于对广播电视台（站）年检的规定（广发法字〔1996〕436号）（已失效）
74.关于制止部分地方电视台切换中央电视台广告的通知（广发社字〔1996〕699号）(已有新规定)
75.关于认真执行对广播电视台（站）年检制度的通知（广发社字〔1996〕707号）（已失效）
76.关于坚决取缔非法设台建网严格执行宣传纪律的通知（广发社字〔1996〕824号）(已有新规定)
77.关于清理整顿电视剧生产单位和影视制作经营机构的通知（广发社字〔1997〕457号）（已失效）
78.关于对广播电视节目制作经营单位重新审核登记的通知（广发社字〔1997〕881号）(已有新规定)
79.国家广播电影电视总局关于做好广播电视业治理情况检查工作的通知（广发社字〔1998〕593号）（已失效）
80.关于重申禁止非法设台和出租、转让广播电视播出频道、时段的通知（广发社字〔1998〕632号）(已有新规定)
81.关于加强广播电视播出机构节目频道设置管理的意见（广发明电〔1999〕29号）（已失效）
82.全国电视剧制作机构重新审核登记情况公告（广发社字〔1999〕32号）（已失效）
83.关于加强乡镇广播电视站管理工作的通知（广社发字〔1999〕39号）(已有新规定)
84.关于对广播电视播出机构和转播机构进行1999年度检查工作的通知（广发社字〔1999〕791号）（已失效）
85.关于对利用宾馆闭路电视系统开展视频点播业务进行整顿的通知（广发社字〔2000〕54号）(已有新规定)
86.关于做好爱国主义公益广告宣传工作的通知（广发明电〔2001〕156号）(已有新规定)
87.关于进一步切实加强乡镇广播电视管理的通知（广发社字〔2001〕237号）(已有新规定)
88.关于抓紧完成有线广播电视台和无线广播电视台合并工作的通知（广发社字〔2001〕257号）(已有新规定)
89.关于全面推进市（地）、县（市）广播电视播出机构转变职能工作的通知（广发社字〔2001〕1411号）(已有新规定)
90.关于有线电视视频点播和管理工作的实施细则（试行）（广发社字〔2001〕1495号）(已有新规定)
91.关于加强网上传播广播电影电视类节目管理的实施细则（试行）（广发社字〔2001〕1496号）(已有新规定)
92.关于印发《全国公共频道工作座谈会纪要》的通知（广办发社字〔2002〕110号）(已有新规定)
93.关于贯彻落实中办国办《关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见》的通知（广发社字〔2002〕356号）(已有新规定)
94.关于进一步做好中央电视台西部频道传输接收工作的通知（广发办字〔2002〕413号）（已失效）
95.关于印发《全国地（市）、县（市）广播电视播出机构职能转变工作座谈会纪要》的通知（广发社字〔2002〕676号）(已有新规定)
96.关于实施《广播电视广告播放管理暂行办法》的通知（广发社字〔2003〕1020号）(已有新规定)
97.关于《广播电视广告播放管理暂行办法》有关规定的解释的通知（广发社字〔2003〕1382号）(已有新规定)
98.关于禁止广播电视节目转播传输机构插播商业广告的通知（广发社字〔2004〕185号）(已有新规定)
99.关于换发《广播电视播出机构许可证》的通知（广发社字〔2004〕422号）（已失效）
100.广电总局关于进一步加强广播电视广告内容管理的通知（广发社字〔2004〕921号）(已有新规定)
101.广电总局关于对混合所有制《电视剧制作许可证（甲种）》机构有关管理问题的通知（广发社字〔2004〕1058号）(已有新规定)
102.广电总局关于进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理的通知（广发社字〔2005〕118号）(已有新规定)
103.广电总局关于做好有线数字付费频道公益广告片播放工作的通知（广局编字〔2005〕396号）(已有新规定)
104.广电总局关于禁止播出虚假违法广告和电视“挂角广告”、游动字幕广告的通知（广发社字〔2005〕547号）(已有新规定)
105.关于整顿广播电视医疗资讯服务和电视购物节目内容的通知（广发社字〔2006〕24号）(已有新规定)
106.广电总局关于规范广播电台、电视台两台合并有关问题的通知（广发〔2006〕56号）(已有新规定)
107.广电总局关于清理整顿广播电视不良广告的通知（广发明电〔2007〕17号）(已有新规定)
108.广电总局关于换发《广播电视播出机构许可证》和颁发《广播电视频道许可证》的通知（广发〔2007〕18号）（已失效）
109.广电总局关于开展依法打击网络淫秽色情专项行动的通知（广发〔2007〕46号）（已失效）
110.广电总局关于进一步加强广播电视广告播放管理工作的通知（广发〔2007〕74号）(已有新规定)
111.广电总局办公厅关于重申广播电视广告播放管理有关规定的通知（广办发社字〔2008〕15号）(已有新规定)
112.广电总局关于严禁有线电视网络机构在节目转播中插播广告的通知（广发〔2008〕76号）(已有新规定)
（六）科技
113.中央广播事业局、全国无线电管理委员会关于颁布《小功率电视转播台管理办法》的通知（广发术字〔1981〕681号）（已失效）
114.中央广播事业局关于使用调频专用频段的暂行规定（广发术字〔1982〕417号）（已失效）
115.关于建立中、短波、调频、电视广播系统主要技术指标季报制度的通知（广发术字〔1983〕977号）（已失效）
116.广播电视部门安装在邮电部门的电视传送设备代维暂行办法（广技维字〔1985〕172号电无维字〔1985〕232号）（已失效）
117.关于印发“有线电视系统测试项目及其测试仪器的配备”的通知（广办发技字〔1992〕39号）（已失效）
118.关于认真进行有线电视系统工程技术验收的通知（广发技字〔1996〕353号）(已有新规定)
119.关于重申切实避免广播电视网络重复建设的通知（广发办字〔1998〕711号）(已有新规定)
120.关于加强广播电视机顶盒在广播电视网络中应用管理的通知（广技科字〔1999〕793号）(已有新规定)
121.国家广电总局关于印发《全国性广播影视技术研讨会管理暂行办法》的通知（广发技字〔2001〕482号）（已失效）
122.关于印发《国家广电光缆干线网维护管理暂行办法》的通知（广发技字〔2001〕1136号）(已有新规定)
123.关于保证无线广播电视节目播出的通知（广发技字〔2002〕126号）(已有新规定)
124.国家广电总局关于确保卫星广播电视安全播出的通知（广发技字〔2002〕496号）(已有新规定)
125.关于加强地面数字电视试验管理的通知（广发技字〔2004〕574号）(已有新规定)
126.广电总局办公厅关于规范移动数字多媒体广播技术试验的通知（广办发技字〔2006〕39号）(已有新规定)
127.广电总局关于做好广播电视安全播出重大事件和事故上报工作的通知（广局技字〔2006〕90号）(已有新规定)
128.广电总局科技司关于进一步加强卫星地球站安全播出保障工作的通知（技办字〔2006〕258号）(已有新规定)
129.广电总局关于在37个城市加强移动多媒体广播电视网络建设和运行维护工作的通知（广发〔2008〕57号）（已失效）
130.广电总局科技司关于加强移动多媒体广播电视网络运行维护管理的通知（技卫字〔2008〕254号）(已有新规定)
（七）人事
131.广播电影电视部关于黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省（区）广播电视系统部分专业技术工种劳动防护用品发放标准的暂行规定（广发干字〔1986〕921号）（已失效）
132.关于到基层锻炼人员生活补贴和行政管理问题的通知（广干发专字〔1989〕213号）(已有新规定)
133.关于我部各级人事部门人事档案管理范围的通知（广人机字〔1992〕59号）(已有新规定)
134.关于印发《留学回国人员复职暂行办法》的通知（广人专字〔1994〕237号）(已有新规定)
135.关于一九七一年底以前参加工作的城镇临时工生活待遇问题的通知（广人劳字〔1995〕159号）(已有新规定)
136.关于建立部属高校党委书记、院（校）长岗位津贴的通知（广人劳字〔1995〕165号）（职能已调整）
137.关于印发《广播电影电视部普通高等院校本、专科专业设置暂行办法》的通知（广发教字〔1995〕421号）（职能已调整）
138.关于印发《广播电影电视部公务员考核实施细则》的通知（广发人字〔1995〕663号）(已有新规定)
139.关于印发《广播电影电视部干部聘任管理暂行规定》的通知（广发人字〔1995〕744号）(已有新规定)
140.关于转发《关于对广播电影电视部直属企业部分职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复》的通知（广人劳字〔1996〕77号）(已有新规定)
141.关于《广播电影电视部干部、工资统计工作考评暂行办法》的通知（广人劳字〔1996〕306号）(已有新规定)
142.关于设立广播电影电视部教育专项补助金的通知（广发教字〔1996〕423号）（职能已调整）
143.关于印发《广播电影电视部教育事业“九五”计划和2010年发展规划》的通知（广发教字〔1996〕658号）（职能已调整）
144.关于发放播音员主持人资格证书有关问题的通知（广发人字〔1997〕644号）(已有新规定)
145.关于印发《广播电影电视部高等院校科学研究项目管理暂行办法》的通知（广发教字〔1997〕846号）（职能已调整）
146.关于印发《广播电影电视部高校人文社会科学研究优秀成果评奖暂行办法》的通知（广发教字〔1997〕847号）（职能已调整）
147.关于印发《广播电影电视部关于直属普通高等院校招生工作的暂行规定》的通知（广发教字〔1998〕95号）（职能已调整）
148.关于进一步加强播音员、主持人管理有关问题的通知（广发人字〔2000〕157号）(已有新规定)
149.关于印发广电总局部分司局职能配置内设机构和人员编制的通知（广发人字〔2002〕1006号）(已有新规定)
（八）保卫
150.广播电影电视部消防安全责任承包奖惩办法（广发保字〔1989〕277号）(已有新规定)
151.消防安全责任承包奖惩办法的补充规定（广发保字〔1990〕114号）(已有新规定)
152.广播电影电视部治安综合治理承包考评办法（试行）（广人干字〔1994〕293号）(已有新规定)
153.广播电影电视消防安全管理规定（广发保字〔1994〕350号）(已有新规定)
154.关于进一步贯彻落实总局机关办公大楼消防安全管理制度的通知（广保发字〔2001〕10号）(已有新规定)