化工企业内部承包经营责任审计办法
化工部
化工企业内部承包经营责任审计办法
化工部
第一条 为了搞好化工企业内部承包经营责任的审计监督，保证责权利的全面落实，根据国家承包经营责任制的有关规定，结合化工行业的特点，制定本办法。
第二条 凡实行企业内部承包经营、租赁经营或其他形式内部承包经营的单位（如：企业、分厂、车间、处、队、部门等）均属内部承包经营责任审计的范围和对象。
第三条 审计的依据是内部承包经营合同、国家法律、法规和有关的政策，以及主管部门制定的有关规定。
第四条 审计的内容
（一）承包前资产评估或核实。对承包单位的固定资产、流动资产、债权债务、专项基金、潜盈潜亏等进行核实，查明存在的问题和原因，并提出书面报告，作为承包基数和划清经济责任的依据。
（二）承包经营期间对承包合同进行年度审计，作为年度合同兑现的依据，也作为承包合同进行终结兑现审计的组成部份，主要审计内容如下：
⒈ 承包合同规定的年度各项指标完成情况及其真实性和正确性。
⒉ 审查财务收支，会计核算是否合法。
⒊ 审查应上缴的各种税金是否及时足额上交。
⒋ 审查定额流动资产和债权债务的真实性和正确性。
⒌ 审查产品成本计算是否按照财政部规定的“成本管理实施细则”及成本核算规定的办法进行核算。
⒍ 审查“工资基金与效益挂钩”是否按照规定比例正确计算。
⒎ 审查从联营单位分得的利润是否按规定入帐，有无隐匿或转移。
⒏ 审查各项基金的提取和使用是否合规合法。
（三）承包期终结审计。承包期终结时，对经营者执行合同的情况进行全面的审计，作为承包期合同兑现的依据。主要审计内容：
⒈ 承包期合同规定的各项指标完成情况及真实性和正确性。
⒉ 承包期财务收支、会计核算是否合法。
⒊ 承包期各项基金的提取和使用是否合法。
⒋ 承包期固定资产、流动资产、债权债务、专项基金和潜盈潜亏的情况，存在的主要问题及原因。
⒌ 承包期有无重大事故，有无决策失误造成和严重损失浪费。
⒍ 承包期内对“企业后劲”是否予以足够的重视。
第五条 承包经营终结审计的结果，是评价经营者业绩和考核干部的依据之一，也作为下一期确定承包基数的基础。
第六条 审计程序
审计前要向被审单位发出审计通知书，被审单位按审计要求做好准备工作。
审计实施过程，搞好审计记录、取证和审计底稿。
审计结束，提出审计报告，征求承包者意见，上报单位主要领导人，审核后下达审计结论和处理决定。
第七条 审计方法
由上一级（即承包单位的上一级）内审机构组织审计，也可以组织联审或委托社会审计进行审计，采取就地审计的方式进行。
第八条 不经审计参与不得签订承包合同；不经审计，不得兑现；不经审计不得连任或离任。
第九条 坚持内审部门独立行使审计监督权，其它机构、部门或个人不得干涉。被审单位必须接受审计监督，主动提供帐册、文件、资料，协助作好审计工作，不得拒绝、隐匿、设置障碍。
第十条 审计人员必须坚持原则，依法审计，实事求是，秉公办事，不得滥用职权，徇私舞弊。
第十一条 实行内部承包经营责任制的企业，可依据本办法，结合实际制定实施细则。
第十二条 科研、事业单位等可参照本办法执行。
第十三条 本办法由审计署驻化学工业部审计局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1990年10月15日
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市节能奖励办法的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市节能奖励办法的通知
防政办发〔2009〕235号
各区（县、市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市节能奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年十二月二十五日
防城港市节能奖励办法
第一条 为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,加快建设节约型社会,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)精神,特设立节能奖。
第二条 市政府每年度开展一次节能奖励表彰活动。按照节能奖励政府和主管部门为主、企业为辅的原则，进行考核奖励。具体考核指标体系，由市财政局牵头，会同市经委、发改委、建规委、交通局、统计局、质监局共同研究确定。
第三条 节能奖励的推荐、评审工作坚持科学、客观、公开、公正、公平、择优的原则。
第四条 市节能奖分集体奖和个人奖。节能集体奖设1个奖项。个人奖设1个奖项。
(一)节能集体奖
设市节能先进单位奖1各奖项，名额不超过10个。
(二)节能个人奖
设市节能先进工作者1个奖项,不超过30个名额。
第五条 市节能先进单位和市节能先进工作者每年评选1次;当符合重大节能奖评选条件的单位和个人少于本办法规定的奖励名额时,可以部分或全部空缺。
第六条 市财政局会同市人事局负责市节能奖评选的组织管理工作,成立由发改、经委、人事、财政、科技、建规委、监察等政府管理部门和有关方面专家组成的评审委员会,按照本办法规定开展评审工作。
第七条 市节能奖评选范围: 完成或超额完成与市政府签订的节能目标任务的区（县、市）政府和市政府部门，完成或超额完成与市政府部门签订的重点耗能企业，在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。
(一)市节能突出贡献单位和市节能先进单位从我市区（县、市）政府及其部门、市政府部门和重点耗能企业中评选。
(二)市节能先进工作者从我市政府部门（包括区县）和企业中评选。
第八条 节能奖励资金从市财政安排的节能专项资金中列支。
第九条 对与市政府签订节能目标责任书且年度考核得分在95分以上、80-95分的区（县、市）政府和市政府部门，市政府予以通报表彰，分别颁发节能目标超额完成奖、节能目标完成奖奖牌，并按规定给予区（县、市）政府和市政府部门领导班子成员相应奖金。
第十条 对与市政府签订节能目标责任书且年度考核结果为超额完成等级的优秀企业和对在节能工作中做出突出贡献并取得重大节能效益的个人，市政府予以通报表彰，分别颁发节能先进企业奖奖牌和先进个人荣誉证书，并按规定分别给予企业领导班子成员和先进个人相应奖金。每年度全市表彰节能先进个人30名，其中企业人员应占50%以上。
第十一条 对各区（县、市）政府先进个人名额分配，综合考虑当地生产总值占全市生产总值的比重、节能目标责任评价考核结果（对超额完成或未完成的，酌增或酌减名额）等因素确定；对市有关部门先进个人名额分配，综合考虑部门研究解决节能降耗重点问题、节能工作措施、推动“十大节能工程”实施的作用发挥、目标考核结果等因素确定。
第十二条 先进个人评选必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的事业心和责任感，从事节能工作，并具备下列条件之一：
（一）在节能管理方面，对推动节能降耗工作产生直接的作用和成效，被县级以上节能行政主管部门认可，所在单位和部门超额完成各级政府责任书规定的节能任务和节能指标。
（二）在重点节能技术改造项目方面，承担项目建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业当年节能量的20%以上。
（三）在节能新技术、新产品研究开发过程中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人，成果已被采用并产生节能效益。
（四）在推广应用节能技术成果中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、本行业、本区域中的普及率明显提高。
（五）在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案等，使能源消耗量减少30%以上。
（六）在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术，在本职岗位取得年节能10%以上效益。
第十三条 年度节能奖励名单由市节能办会同市人事局发改委、经委、统计局提出建议方案和候选名单，并在市级新闻媒体上公示，根据公示结果，提出节能奖建议名单后报市政府审定。
第十四条 未完成年度节能目标（规模以上工业企业综合能源消费量净控制量）的实行“一票否决”。
第十五条 对弄虚作假或者采取不正当手段取得奖励的单位或个人，撤销奖励，追缴奖牌、证书和奖金，并由市节能办给予通报批评，5年内取消奖励资格，对负有直接责任的主管人员和当事人，依纪给予行政处分。
第十六条 参与节能奖励组织实施工作的单位和人员，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依纪给予行政处分。
第十七条 能源生产经营单位和用能单位应当制定和实施符合本单位实际情况的节能奖励制度,对本单位节能工作做出突出贡献的先进车间、班组和个人予以表彰奖励,所需资金可从本单位节能节约所增收的效益中拿出一定比例予以奖励。
第十八条 各区（县、市）人民政府可参照本办法设立区（县、市）节能奖。
第十九条 本办法由市财政局负责解释，自2009年1月1日起施行。
国家外汇管理局关于台胞、台属因私赴台申请购买外汇问题的规定
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于台胞、台属因私赴台申请购买外汇问题的规定
1992年4月20日，国家外汇管理局
现对因私赴台购买调剂外汇做出规定如下：
一、经批准赴台湾地区定居、探亲、会亲的台胞、台属可凭公安机关出入境管理部门签发的去台有效证件和当地台办出具的赴台证明到国家外汇管理局当地分局指定的银行购买调剂外汇。
二、购买调剂外汇标准：
（一）赴台定居人员每人可购买旅途外汇200美元。离休金、退休金、离职金、退职金、抚恤金可全额购买外汇。离职金的人民币金额不足购买200美元的可购买200美元。
在境外定居后，其离休金、退休金、退职金、抚恤金凭境外定居证明和有效的“生存证明”每半年可购买一次调剂外汇。
（二）赴台探亲人员可购买400美元。
（三）赴国外或港、澳地区会台胞、台属可购买150美元。
（四）赴台人员不另批给交通费用汇。