陕西省人民政府


陕西省《国营企业招用工人暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 根据国务院《国营企业招用工人暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 企业招用工人，必须按照《暂行规定》和本办法的各项规定，坚持先培训后就业的原则，面向社会，公开招收，全面考核，择优录用，实行劳动合同制。
第三条 企业招用工人，应根据国家下达本企业的劳动工资计划指标，向劳动部门编报招工计划和招工地区。中央部属和省属企业的招工计划和招工地区，由省劳动人事厅审批下达；地、市以下企业的招工计划和招工地区，由地、市劳动部门审批下达。企业的招工地区，一般应在企业
所在地的县（市、区）就近就地安排。跨地、市招收的，由省劳动人事厅审批下达。任何企业不准在年度劳动工资计划外招收合同制工人；禁止在常年性生产岗位上，在劳动计划外使用临时性、季节性工人。
第四条 企业招用工人，应在城镇招收。必须从农村招收的，由省人民政府审批或委托省劳动人事厅审批。
第五条 企业招用工人，应制定招工简章。招工简章的内容包括：招工人数、工作任务或工种、招收对象和条件、男女比例、用工期限和试用期、报名和考核录用办法、录用后的工资福利待遇等。招工简章由招工单位提出，经招工地区的劳动部门审核同意后，在指定的招收地区公布。


第六条 企业招用工人，凡符合招工简章规定的城镇待业人员和经过批准允许从农村招收的人员，都可以报考。对具有大专学历的待业人员，专业对口、经鉴证合格的职业学校、技工学校自费班的毕业生，受过半年以上职业技术训练结业的学员，领取救济金的待业职工，经过招工考核
，在同等条件下可优先录用。除国家另有明确规定者外，企业不得以任何形式进行内部招工和“子女顶替”。
受刑事处分或劳动教养而被开除、除名、辞退的职工，刑满释放和解除劳动教养的待业人员，可以按招工规定参加考试，不应歧视。
第七条 企业招用工人的基本条件：
（一）政治思想好，遵纪守法，热爱社会主义制度；
（二）年龄条件，学徙工为十六至二十二周岁的未婚青年；非技术工种为十六至三十周岁；直接招用技术工人和待业职工，在退休年龄以内不受限制；
（三）具有初中毕业以上文化程度；
（四）身体健康，比照技工学校招生的身体检查标准，在指定的县级以上医院检查合格。
各企业招用工人的具体对象和条件，可根据行业特点和生产、工作需要，在招工简章中明确规定。
第八条 企业招用工人应进行德智体全面考核，择优录用。
（一）招收学徙工和熟练工，侧重文化考核，也可按照本行业或所招工种培训一级工的教材，加试专业技术知识。专业技术知识考核的成绩，占智能考核成绩的比例，一般不超过百分之三十。
（二）直接招收技术工人，按照主管部门规定的所招工种的技术理论和专业技能考核。
（三）招用繁重体力劳动工种的工人，侧重体质考核。
经过德智体全面考核，择优录用的名单，由招工单位张榜公布，并报当地劳动部门审核同意后签订劳动合同。
第九条 企业招用工人的考核工作，包括报名、考试、审查、体检等，在当地劳动部门的指导监督下，由招工单位按招工简章组织进行。也可以由所在县（市、区）劳动部门命题、评卷、统一组织考核，由招工单位分别择优录用。
第十条 凡适宜妇女工作的岗位，应尽量招收女工。纺织、轻工、商业、服务行业招收女性比例应占百分之六十以上；一般行业女性应占百分之四十至五十；建筑业、冶金等重工业一般应占百分之三十左右；矿山井下、森林采伐、地质勘探、盐业生产以及严重危害妇女身体健康的工种
，经省劳动人事厅批准，可以不招收女工。
第十一条 企业经过考核录用工人，应报经当地劳动行政部门审核同意，并发给招收工人录用通知书，凭录用通知书和有关证件，办理各项手续。劳动部门向招工单位收取录用工人的手续费每人不得超过三元。
第十二条 企业招用工人的试用期，学徙工和直接招收的技术工人为六个月，熟练工种、普通工种和重新参加工作的合同制工人为三个月（学徙工、熟练工的试用期包括在学徙期、训练期内）；在试用期内发现不符合招工条件的，企业可以解除劳动合同，由原户口所在地负责接收。具
有大专学历的待业人员，专业对口的三年制职业高中毕业生和两年制就业前培训班结业的学员，录用后的试用期和工资待遇，按技工学校毕业生的办法执行。
第十三条 各级劳动行政部门在同级人民政府领导下，履行《暂行规定》中规定的职责。凡违反《暂行规定》和本办法招收的工人，一律无效，并由招工单位负责清退。情节严重的，追究有关人员的行政责任。
第十四条 国家机关、事业单位和社会团体招用工人，应比照《暂行规定》和本办法执行。
第十五条 矿山、建筑、搬运装卸等企业招用农民轮换工，按照《陕西省农民轮换工制度试行办法》执行。
第十六条 本办法由劳动人事厅负责解释。
第十七条 本办法自一九八六年十月一日起施行。




1986年9月30日
黑龙江省牡丹江市人大常委会


牡丹江市人大常委会关于充分发挥市人大代表作用的暂行办法


（1999年3月30日牡丹江第十二届人大常委会第十一次会议通过，2001年9月21日牡丹江市第十二届常委会第二十九次修订）

　　
　　为了加强市人大代表工作，保证市人大代表依法履行代表职务，充分发挥代表作用，依据《中国人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）和《黑龙江省地方各级人民代表大会代表工作条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　一、代表要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，做到讲学习、讲政治、讲正气；要不断增强代表意识、责任意识，坚持实事求是，为民敢讲真话、实话；要代头学法、用法，熟悉和掌握《宪法法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》及其它与本职工作相关的法律、法规，做遵纪守法的模范，敢于同一切违法行为作斗争。
　　二、代表要认真贯彻招待党的路线、方针、政策，积极宣传落实上级和本级人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定，主动了解本行政区域内“一府两院”的工作情况，依法监督“一府两院”的工作。
　　三、市人民代表大会举行会议时，代表应按时参加会议，并坚持始终，因故不能参加时，必须请假；在审议各项工作报告和决议、决定时，要认真准备，踊跃发言，敢于发表自己的观点和意见；要积极按照程序提出市人民代表大会职权范围内的方案和建议、批评、意见。代表每年至少提出一条建议、批评、意见。
　　四、市人民代表大会闭会期间，市人大常委会托各县（市）区人大常委会每年至少组织代表开展两次“三查（察）”活动。代表小组应每季度活动1～2次。代表特别是担任领导职务的代表，要积极参加市人大常委会、市人大各专门委员会、选举单位人大常委会和所在代表小组组织的各种代表活动，并积极开展各种形式的持证视察。代表每年履行代表职务的时间不少于20天，参加代表活动不少于两次。代表在活动中根据群众反映的“热点”、“难点”问题，应及时向有关国家机关提出建议、批评和意见。
　　五、代表要爱岗敬业，模范地做好本职工作，同时要积极参与“五个一”的活动（联系一名或几名选取举单位的群众；联系扶持一个贫困户；联系一户企业或私营个体户；每年至少为群众为社会办一两件好事，或解决一两个实际问题；每年至少提出一条有内容、有分量的建议），为创建优良的经济发展环境，促进经济和社会发展多做贡献。
　　六、市、县两级人大常委会要认真做好为代表服务工作，努力为代表知政、议政、参政履行代表职务创造条件。市人大各专门委员会开展“三查（察）”活动，应吸收具有相关专业知识和对活动内容比较关心的市人大代表参加。市人大常务委员会举行常委会会议时，应邀请市人大代表参加，每次会议邀请的代表人数不应少于4 人。市人大常委会每季度向代表进行一次政情通报。市人大常委会委托各县市区人大常委会在本届至少对代表开展两次培训。
　　七、代表必须与原选举单位保持密切联系，接受原选举单位和广大人民群众的监督。代表每年通过不同形式向原选取单位报告一次履行代表职务情况。
　　八、代表未经批准两次不出席市人民代表大会会议，终止代表资格；一年内无故不参加各种代表活动，不向原选举单位报告履行职务情况，由所在选举单位的人大常委会负责对其进行诫勉谈话或劝其辞去代表职务。
　　九、因工作需要担任代表职务的，如工作发生变动，视变动情况，可由本人申请辞去代表职务。因受工作岗位性质所限，在多数情况下不能保证参加代表活动履行代表职务的，可由本人申请辞去代表职务。
　　十、市人大常委会组织代表形式展“五好”活动（学法用法好，本职工工作好，联系群众好，参政议政好，参加活动好）和“创先优”活动，每两年进行一次评比和表彰奖励。为了使评比奖励有真实的依据，各县（市）区人大常委会对各代表小组活动和代表发行职务情况要注意搞好记载，市人大常委会人事选举办公室每年进行一次情况综合。
　　十一、全市各国家机关、群众团体、企事业单位和个人，都必须尊重代表的权利，支持代表发行代表职务。各国家机关、群众团体和企事业单位要切实维护和保障代表的合法权益。人大代表所在单位必须为代表履行代表职务在时间、物质等方面提供保障和便得条件。